裕华区委编办 “三个聚焦”助力优化营商环境

裕华区委编办

“三个聚焦”助力优化营商环境

裕华区委编办紧紧围绕全区发展大局，聚焦优化营商环境工作目标，结合自身机构编制工作实际，明确“三个聚焦”的工作任务，助力优化营商环境，推动机构编制工作更好服务全区营商环境建设，为推动经济社会高质量发展提供强有力的体制机制保障。

一、聚焦思想，组织开展学习研讨。坚持以思想破冰引领发展突围，充分发挥机构编制部门职能优势，助推裕华区营商环境建设。一是集中学习政策。区委编办将优化营商环境政策文件精神、会议内容纳入学习重点，引导党员干部通过网络平台、报刊杂志全面了解当前经济形势，集中传达全区招商引资和重点项目建设推进情况，同时选派优秀年轻干部积极参加“优化营商环境服务高质量发展”专题研讨培训班，不断增强党员干部优环境、促经济的责任意识和担当精神。通过对优化营商环境政策、工作成效以及典型案例的学习，营造了“人人支持招商、人人参与招商”的浓厚氛围。二是统筹集思广益。围绕营商环境建设，区委编办组织开展“人人都是营商环境”思想大讨论，要求科级干部牵头，以股为单位，针对当前制约经济发展因素，结合区情和本职工作，提出合理化意见建议，经综合股梳理汇总后，形成专题报告，进一步明确下步工作思路和重点，争取为营造全区高效优质、便民利民营商环境提供有力保障。三是开展专题调研。区委编办组成专题调研组，在综合分析机构设置和人员编制配备总体情况后，先后到区发改局、区商务局，通过座谈交流、书面汇总的形式，全面了解当前工作职能运行情况和制约发展的主要问题，并围绕如何充分发挥职能作用，推动全区经济快速发展听取了意见建议。此次专题调研成果为调优机构、配备编制提供了有效依据。

二、聚焦行动，加快体制机制改革。区委编办充分发挥职能作用，从建机构、招人才、理职责等多方面着力，确保项目及时落地、高效运转运。一是完善机构设置。区党政机构改革中，把商务局列为独立部门，随后迅速成立了投资促进服务中心，为商务局所属科级事业单位，主要负责辖区商务楼宇和地块的招商引资、服务保障等工作。为了加快项目建设，促使全区更快更优发展，2021年成立了区发改局所属事业单位重点项目服务中心，主要负责省、市重点项目申报、监管等工作。通过调整优化机构，为有效推进全区招商引资、项目建设工作奠定了坚实的基础。二是加强工作力量。区委编办统筹、盘活、用好职能弱化部门编制资源，优先保障全区经济社会发展需求，区委大力向区发改局和区商务局引进人才，通过加强岗前培训、实施定期轮岗等形式，选拔最优秀的业务骨干负责招商引资和重点项目建设。为了充实人员力量，在全区范围内组织开展“百人进百企”活动，区委编办按照任务要求，深入分包企业了解发展情况以及存在的困难和问题，并征求意见建议，同时把裕华区的扶持政策送到企业，努力帮助企业健康发展。三是理顺工作职责。区委编办以厘清部门职责权限、任务边界为抓手，进一步明确履职依据、职责定位，推进部门权责更加明晰、边界更加清楚、运行更加高效。在编制过程中，区委编办更多关注区行政审批局、区市场监督管理局、区发改局、区商务局等涉及项目建设、民生服务等重点领域的清单编制，通过依据提供、反复论证、会议研究多个流程，确保各项清单编制内容准确无误，并在政府网站进行公示，为部门履职提供了依据，也为全区经济发展增添了潜在动力。

三、聚焦实效，优化提高服务质量。为激发生产活力，着力优化营商环境，裕华区不断提高助企政策落实成效，切实为群众解决实际问题。一是企业信任度得到提升。区行政审批局成立后，区委编办多次对接，详细了解职能运行情况，促进助企措施全面落实。目前，在区政务服务大厅内设立企业开办专区，在最大化方便群众办事的前提下实现企业开办零成本。同时，推行告知承诺和容缺受理，251项受理时必须提交的材料编委容缺也可受理，领取证照前补交即可。经过压减，全局审批事项承诺办结时限比法定办结时限压缩了80.1%。二群众获得感得到增强。基层工作与群众有着紧密的联系，区委编办不断加大对基层的支持力度，以街道镇机构改革为契机，组建行政综合服务中心。创新政务服务模式，实行“线上线下、窗口全科联动服务”，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿儿”。设立“办不成事”反映窗口，现场收集企业群众在政务服务、商事服务领域办不成事的意见，建立台账，定期综合分析，及时整改，大力提升政务服务规范化、便利化水平，受到广大群众一致好评。