全市编办主任第二片区培训会议圆满召开

 全市编办主任第二片区培训会议圆满召开

8月30日下午，全市编办主任第二片区培训会议在迁西召开，市委组织部副部长、市委编办主任高春平主持会议并讲话，迁西县委常委、组织部长郑艳华出席会议并致辞。会上高春平主任对与会单位进行工作点评，对具体问题进行答疑解惑，对有关机构编制政策进行解读，对当前机构编制重点工作进行部署。市委编办副主任王瑞宏、刘长虹、李昕出席会议，迁安市、滦州市、迁西县委编办主任和业务骨干参加培训并做重点工作汇报。

会议指出，要始终把围绕中心、服务大局作为机构编制工作的出发点和落脚点。坚持守正创新、解放思想、主动作为，始终把机构编制工作聚焦到党委政府重点工作、重点领域，聚焦到市（县）域改革发展大局，加强前瞻性思考和全局性谋划，有的放矢健全体制机制，提高编制资源的使用效益。坚持一切为了发展、一切为了民生，积极推进机构编制资源向教育、医疗等民生领域和基层一线倾斜，自觉做到党委中心工作部署到哪里，高质量发展推动到哪里，群众对美好生活需要到哪里，机构编制工作就跟进到哪里，服务到哪里，保障到哪里，着力打通关节和堵点，不断提高机构编制资源科学配置能力，努力在服务保障大局中展现新担当、作出新贡献。新提拔任命的编办主任要抓紧抓实抓好业务学习，不断增强规则意识、原则意识，持续加强机构改革实施情况的调研评估，切实提高政策业务水平和依法科学决策能力。

会议强调，要把优化编制资源配置作为有效发挥机构编制部门职能作用的重要举措。认真贯彻落实《关于切实做好消化超编等问题整改的通知》《关于开展清理收回事业单位闲置空编的通知》《唐山市统筹使用事业编制工作方案的通知》要求，9月10日前收回行政事业空闲编制，9月30日前完成政法委占用专项编制置换，破除“一核定终身”，有效解决“无编可用、有编不补”问题，提升机构编制资源配置的科学化水平。建立编制“周转池”，加大编制动态调整，完善编制统筹使用机制，把闲置空编用于解决“急难险重”用编需求，有效提高机构编制资源使用效益。继续推动各类资源向基层下沉，坚持乡镇街道“专编专用”，积极探索“县编乡用”，加大自上而下跨层级调剂使用编制的力度，完善乡镇街道编制统筹使用机制。

会议强调，要把持续深化重点领域体制机制改革作为当前机构编制部门的重要任务。深化开发区改革，按照省委统一部署，进一步做好整合规范开发区管理机构有关工作，明确职能定位，创新编制管理，建立动态调整机制，不断完善开发区管理模式和运行机制，为开发区创新发展提供坚实的体制机制保障。继续深化事业单位改革，积极学习借鉴先进地区经验，优化事业单位布局结构，激发公益性事业单位发展活力。持续深化综合行政执法改革，推动人员编制向执法一线倾斜，有效遏制机关执法人员“机关化”现象，严格控制农业农村、交通运输、文化旅游、市场监管等重点领域“局队合一”行政执法队伍锁定编制，总量只减不增。加强研究新型城镇化、优化生育、“双减”、规范民办义务教育等政策新变化和学龄人口、生源变化等新情况，动态调整优化教育系统编制，优化教育系统编制资源配置，确保中小学教职工编制“双达标”（整体达标、每个学校达标）。为加强商务系统投资促进服务中心建设提供机构编制保障。

会议强调，要把严肃机构编制工作纪律作为强化机构编制刚性约束的重要法宝。认真贯彻落实《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》，严肃查处机构编制违规违纪违法行为，切实加强党对机构编制工作的集中统一领导。各级各部门要认真履行机构编制动议沟通程序，动议机构编制事项之初即与机构编制部门进行充分沟通，意见达成一致后再提出正式申请，部署推进其他工作凡涉及机构编制事项，务必严格落实先沟通、后办理的要求，任何组织和机构未经沟通，不得擅自申报或在请示报告中夹带机构编制事项。加强实地调研论证，对不符合要求，对申请必要性不足的事项，及时坚决终止审核审批条件。

会议强调，要把不断夯实工作基础作为提升机构编制工作质效的根本保证。扎实做好“一网通办”信息平台建设工作，配齐配强人员力量，认真做好平台数据信息填报工作，建立完善务实管用机制，确保数据的真实性、准确性、完整性、规范性，推动实现“人员信息口径统一、数据一致和实时共享”的目标。强化跟踪问效，以《条例》《规定》、部门“三定”和批复为依据，全面了解掌握各部门职责落实情况和部门间协调配合机制的建立执行情况，深入开展“点对点、面对面”跟踪评估，分析研判编制使用效益，抓好机构编制业务批复件落地落实。从严从实从细，全面排查梳理涉及机构编制事项的信访积案，真正做到底数清、情况明、认定准，深入分析产生原因，采取精准管用的工作措施，依法规范化解。积极探索规范编外人员管理。

（迁西县委编办供稿）