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迁安市注重加强制度建设积极构建综合行政执法改革框架

发布日期:2020-06-22 信息来源:迁安市委编办

“一章两证”,确保执法主体合法有效。“一章”即,行政执法专用章,实行“一枚印章管执法”。指导乡镇街道在成立综合行政执法队的基础上,对外作出执法决定的事项统一启用行政执法专用章,替代乡镇和街道的行政公章。强化用章管理,严格规范程序,未经法制人员审核,不得盖章作出执法决定。“两证”即,罚没许可证和行政执法证。确定行政执法主体和执法人员资格。市直各部门协调配合,为21个乡镇和街道办理罚没许可证,提前做好乡镇和街道新增执法人员信息录入和执法证件培训考试准备工作。

“一册一会”,确保执法能力全面提升。“一册”即《乡镇和街道综合行政执法实务手册》,为指导基层行政执法的工具书。将《中华人民共和国行政处罚法》等公共法律法规、各部门相关法规、行政裁量权基准、行政执法流程图及执法文书等内容辑印成2册4编37项内容,统一印制下发至21个镇乡和街道综合行政执法队。“一会”即组织行政执法人员培训会,提升队伍依法履职能力水平。制定行政执法人员培训方案,采取统一培训、对口培训、线上线下等多种形式,分期分批组织行政执法人员开展公共法律和专业法律知识学习培训,提高行政执法人员办案水平。

“三项制度”,确保执法行为规范公正。“三项制度”即全面推行“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”制度,不断提升执法透明度、政府公信力。在市人民政府门户网站公开乡镇和街道《行政处罚事项清单》,开设乡镇和街道行政执法公示专栏,扎实做好事前事后公示工作。指导各乡镇和街道配齐执法记录仪、录音笔、摄像机等行政执法设备,要求各乡镇和街道配齐配强2名以上法制审核人员,确保行政执法依据公开、执法公开、结果公开,实现执法全过程留痕、可追溯核查,重大执法决定合法有效。

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