中共高阳县委编办认真学习崔建民主任 在全市编办主任会议上的讲话精神

2022年4月20下午，高阳县委编办召开全体会议，组织全办人员对市编办崔建民主任的讲话精神进行了更认真、更深入的学习。

一、坚决贯彻落实党管机构编制不动摇。坚持把讲政治作为机构编制工作的第一属性，坚决落实党对机构编制工作的集中统一领导，把党史学习教育作为贯穿全年的政治任务，深入贯彻“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，加强党性锻炼，传承红色基因。

二、持续推进重点领域体制机制改革。要紧紧围绕市委重大部署和战略，努力用体制机制我我县高质量发展保驾护航。聚焦编制管理“无编可用”和“有编不用”的情况，积极探索编制周转池，盘活闲置编制，缓解供需矛盾，提高编制资源使用效率，为教育、医疗、养老、科研等重点民生领域提供体制机制保障。

三、牢固树立编制就是法治的理念。把《中国共产党机构编制工作条例》和《省委机构编制管理规定》作为新时代机构编制工作的基本遵循，将《条例》和《办法》纳入全县机构编制系统培训重要内容。机构编制审批中，严格考量政策依据把好“论证关”，对标对表程序规定把好“审批关”，全面落实既定事项把好“监督关”。

四、深入推进机关规范化、精细化建设。树牢编办是党的机关、政治机关定位。践行党书记“一言一行见初心、一举一动担使命”批示要求，以市委编办开展的“大学习、大核查、大研讨”为契机，通过“大学习”明方向、树标杆，实现思维方式转变、提升业务水平；通过“大核查”挖不足，优化机构职能配置；通过“大研讨”谋思路，解决制约经济社会发展的重点难点问题。

根据崔建民主任对2022年重点工作的要求，高阳县委编办董艳杰主任对全体人员提出以下要求：

一、全面强化机构编制工作政治引领。推动党的创新理论武装走深走实，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，深刻领悟十九届历届全会、省十次党代会、市十二次党代会、县十四次党代会精神。坚决贯彻党管机构编制政治原则，把健全加强党的全面领导作为第一要务，紧跟全县发展大局，不断提高机构编制工作服务保障水平。

二、进一步完善党政机构职能体系。以梳理全县“三定”方案为契机，理清职责、划清边界，主动跟踪党政部门机构职能运行情况，深化了解部门间职责分工，协同运转以及机构编制配备等情况。促进部门间协调高效履职尽责，持续跟踪了解部门“三定”规定情况，进一步推动资源管理服务下沉，创新基层编制资源管理，不断增强基层治理能力和公共服务能力。

三、持续深化重点领域体制机制改革。持续抓好开发区管理体制改革，不断扩大开发区管理体制机制改革创新的整体效应，夯实率先发展增长极的机制保障；继续深化综合行政执法改革，明确县乡执法界限，完善综合执法机构和相关部门间的协作配合机制；着眼重点领域，盘活编制资源优先用于教育、医疗、养老、科级等重点领域，提供体制机制保障。

四、着力促进公益事业平衡充分高质量发展。认真抓好事业单位改革试点的深化完善工作，以市场中心、庞口市管会、商贸城三个事业单位为重点，加强对涉改事业单位的前期调研评估，及时了解和帮助解决存在问题；持续巩固经营类事业单位改革，水利局水利工程队由“稳妥退出事业单位序列”转为清查完资产后，合并到水利局下属其它事业单位；积极与市委编办沟通，继续探索深化创新公立医院人员管理改革试点工作。

五、坚持高效配置机构编制资源。按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的思路，优化编制资源配置，提升编制使用效益。深入研究“所有权”和“使用权”二权分离的思路，加强对科级创新、经济高质量发展、重大民生、安全稳定等重点领域倾斜。继续深化“一网通办”改革，建立健全动态调整机制。

六、加快推进机构编制法定化。完善机构编制法规制度体系，坚持不懈抓好机构编制法规制度培训，学习贯彻《条例》和《规定》。加大机构编制监督检查力度，加强与巡视巡察、督促检查、选人用人专项检查、经济责任审计等工作。夯实机构编制基础性工作，以我县第二次机构编制核查为总抓手，找出问题、认真研究、提出对策。

七、自我革命加强机构编制自身建设。打铁必须自身硬，要对标对表组织部门安排，加强政治机关建设，抓好意识形态，传播先进文化思想。提升我办干部队伍综合素质，立足内部培训、加强系统培训、突出岗位培训，建立常态化调研制度，主动学习作为。改进工作作风，严格遵守中央八项规定，加强党风廉政建设，深入开展“纠四风”，发扬奋斗精神为高质量做好机构编制工作提供纪律保障。