平山县委编办聚焦“三个清单” 推进机构编制工作高效运转

为提高机关事业单位运行效能，平山编办以权责清单、职责边界清单、职责任务清单这“三个清单”为抓手，从权力运行源头发力，推动机关事业单位高效运行。

聚焦“职责边界清单”，做到工作有“度”。一是制定《关于编制<政府部门职责边界清单><政府部门职责任务清单>的工作方案》（平机编〔2021〕23号），对清单编制的范围、工作流程、内容框架、填报要求作了统一规范。按照省市要求，全县职责边界清单、职责任务清单编制范围为县政府有关部门、在县委工作机关挂牌的政府机构、各乡镇共计52个。二是严格审批，依据法律法规规章、“三定”规定以及相关规范性文件，审核各部门间职责分工、履职权限，审查部门主要职责、内设机构细化职责及工作任务。三是集中汇总，协调各部门、各乡镇理顺职责关系，清晰准确界定职责边界，科学合理分清主次责任和主办、协办关系。全县政府部门职责边界清单、职责任务清单共计确定286项边界事项。

聚焦“职责任务清单”，做到履职有“数”。一是加强组织领导。印发《关于推进党群机关职责任务清单编制工作的通知》。《通知》明确了职责任务清单编制范围，全县职责任务清单编制范围为党委工作机关、人大机关，政协机关、群团机关共23个。二是明确编制内容。《通知》详细明确职责任务清单编制依据、权力运行流程图、办事指南等具体内容，细化工作，将重点工作明确到领导、分解到股室、量化到人头。三是梳理细化具体任务，为实现部门职责规范化、精细化管理奠定扎实基础，共计确定124项主要职责及设机构事项，细化分解工作任务577项。

聚焦“权责清单”，做到评估有“度”。一是强化组织领导。参照省、市做法，成立县权责清单编制工作领导小组及工作专班，建立联席会议制度。制定《平山县全面开展政府部门权责清单编制工作方案》，并以县“两办”名义印发。二是全面推进部署。召开全县政府部门权责清单编制工作动员部署培训会，明确时间表、任务书、路线图。最终确定县级权责清单编制范围为。多次召开调度会和专题督导会，督促各部门倒排工期、量化任务、责任到人，严格按照时间节点和工作流程扎实推进清单编制工作。三是严格审核把关。为确保清单编制质量，县审核工作专班统一审核口径，严格审核标准，重点审核部门权力事项是否遗漏、行政主体是否准确、实施依据是否合法、责任事项是否完整、追责情形是否合规等。通过“三上三下”反复沟通，细致核对，先后提出修改、完善、调整等意见建议820余条，确保了部门和乡镇清单事项的完整、准确、规范，并通过合法性审查。