张北县机构编制委员会议事规则

张北县机构编制委员会议事规则

第一章 总 则

    第一条  为促进全县机构编制工作制度化、规范化,严格工作程序,提高决策水平和工作效率，特制定本规则。

　　第二条  县机构编制委员会(以下简称县编委)在县委、县政府的领导下，负责全县行政管理体制、机构改革以及机构编制工作，其日常工作由县机构编制委员会办公室（以下简称县编委办公室）负责。具体管理全县党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、法院及检察院机关、人民团体(以下简称县党政群机关)和事业单位的职能配置、机构设置、人员编制、领导职数等项工作。

　　第三条  县编委及其办事机构均实行主任负责制，并坚持机构编制审批“三个一”制度（一个部门承办，一支笔审批，一家行文）。

第二章 议事制度

　　第四条  县机构编制委员会实行委员会工作制度，属于县编委职责权限的重大事项，由县编委集体讨论决定。县编委会议决定的事项要形成纪要。 

　　第五条  全县行政、事业单位管理体制和机构改革以及机构编制管理重大问题，由县编委办公室在调研、论证的基础上，提交正式报告，县编委会议研究决定。

　　第六条  县编委会由编委主任或由主任指定的副主任召集并主持。县编委会议原则上每两个月召开一次。如遇特殊工作需要，经县编委主任同意，可临时召集会议。

　　第七条  属于县编委职权范围，且不需提请县编委会议研究的一般性机构编制事项，按照分工负责原则，由县编委主任或副主任审定。

　  第八条  县编委会议议题，由县编委办公室提出，报请县编委主任或副主任决定，列入会议议程。未列入议程的议题，原则上不讨论。

第三章 议事原则

    第九条  坚持统一领导的原则。全县机关事业单位机构编制事宜均由县编委会实行统一领导，重大事项经县编委会讨论后报县委、县政府审定。

    第十条  坚持民主集中制原则。按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的要求，实现机构编制工作决策的科学化、民主化。

　　第十一条  坚持服务发展原则。树立机构编制服务发展的理念，把服务发展、保障发展作为机构编制工作的“切入点”和“着力点”，努力实现机构编制效益的最大化，更好地发挥机构编制在全县经济和社会事业发展中的保障作用。

　　第十二条  坚持规范管理原则。牢固树立“依法行政”观念，严格执行机构编制“三定”规定，不断加强和规范机构编制管理，严肃查处机构编制管理的违规违纪行为。

第四章 议事内容

    第十三条  贯彻执行党中央、国务院关于行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策，研究拟定全县机构编制管理的政策、规定。

  　第十四条  研究拟定全县行政、事业单位管理体制和机构改革的总体方案，按程序提交县委、县政府审核并上报市委、市政府批准后组织实施。

 　 第十五条  统一管理全县党委、人大、政府、政协机关，法院、检察院机关和群团机关及事业单位的机构编制工作。

　　第十六条  审批县委、县人大、县政府、县政协机关，县法院、检察院机关和县群众团机关的职能配置、内设机构、人员编制和领导职数的方案；审批县委、县政府直属事业单位的职能配置、内设机构、人员编制和领导职数方案。 

　　第十七条  审批县直各部门内设机构、人员编制、科级领导职数增加或调整。

　　第十八条  监督、检查全县各级机关、事业单位对机构编制政策、规章及机构改革方案的执行情况，对违反规定增设机构、增加编制和领导职数以及超职数配备干部等问题，要及时纠正，严肃查处，并向县委、县政府作出报告。 　

　　第十九条  完成县委、县政府和市编委办交办的其他工作。 

第五章 报批程序

    第二十条  有关机构编制的事项，即：凡机构的撤并、升降、调整、编制的增减等，由本单位向编委会提出书面请示，再由县编办提出拟办意见，由编委会主任指定的副主任审核后形成会议材料，报编委会集体讨论决定。 　

　　第二十一条  全县行政管理体制和机构改革总体方案，由委员会审议，并经县委、县政府审定后以县委、县政府名义报市委、市政府或市编委批准，改革实施方案由县委、县政府或委员会行文。

　　第二十二条  县委、县政府工作部门、派出机构、部门管理机构、议事协调机构常设办事机构的设立、变更、撤销，由县委、县政府审核后，报市委、市政府或市编委批准，由县机构编制委员会或办公室行文转发。 

　　第二十三条  县委、县人大、县政协机关，县法院、县检察院机关，各民主党派、人民团体机关以及县委直属事业单位的“三定”方案，由委员会审批，以县委名义或委员会名义行文。 

　　第二十四条  县政府工作部门和县政府直属事业单位的“三定”规定，由委员会审批，以县政府名义或委员会名义行文。

　　第二十五条  县股级事业单位的设置、合并与县事业单位进人计划，由委员会办公室综合审核后报委员会审批并行文。 　

　　第二十六条  在不增加机构个数、领导职数和人员编制的情况下，县机关事业单位的内设机构按照“撤一建一”原则设立、更名、撤并由县编委会委托县编办办理。

第六章 决议实施

　　第二十七条  编委会议决定事项，凡需行文的，由县编委办公室拟稿，县编委办公室主任或副主任审核，编委主任或副主任签发。

　　第二十八条  编委会议讨论决定的事项，由县编委办公室具体组织实施，县编委办公室要及时向县编委报告实施情况。

　　第二十九条  编委决议在实施中如遇特殊情况，需要变更原会议决定的，由主任确定，通过召开相应会议或以书面传阅形式决定。

第七章 附 则

　　第三十条  本规则中如有与上级编委颁布的规定不符的，按上级编委规定执行。

　　第三十一条  本规则自县编委会议通过之日起执行。

　　第三十二条  本规则公布后，以前的有关规定自行废止。