邢台市桥西区机构编制委员会办公室 2015年工作要点

区编委办2015年工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，按照区委、区政府和市编委办工作安排部署，进一步转变工作观念、工作方法和工作作风，紧紧围绕全区经济工作大局，把改革创新贯穿于机构编制工作各环节各方面，深化行政体制改革，严格控制和优化配置机构编制，加强自身建设，提升机构编制工作整体水平，为促进全区经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供服务和保障。

一、深入学习贯彻十八届三中、四中全会精神

1、把学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神作为首要的政治任务。组织开展多种形式的学习研讨和培训活动，全面准确领会《决定》的主要内容和精神实质，深刻把握《决定》提出的重大理论观点和一系列新思想、新论断、新举措，特别是要深刻领会《决定》中有关加快政府职能转变、深化机构改革、推进地方行政体制改革、深化事业单位分类改革、机构编制管理、重点领域和关键环节体制改革等重要观点和论述。切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来。

2、用全会精神谋划和推动机构编制工作。围绕全面深化改革的总体部署，紧紧抓住政府职能转变、行政审批制度改革、大部制改革、事业单位分类改革、严格控制机构编制等重点工作和关键环节，统筹谋划，积极推进，逐项抓好落实。

二、大力推进行政审批制度改革

3、做好承接国务院和省、市政府部门取消和下放行政审批事项的相关工作。加强对国务院和省、市政府部门取消下放审批事项落实情况的督促检查，保证放到位、落得实、不反弹。指导各部门做好行政审批制度改革工作。
    4、全面推进权力清单制度的落实。清理全区行政审批项目，建立区级行政审批项目目录。完成非行政许可项目清理的年度任务。6月底公布全区权力清单目录。

5、规范行政审批管理。做好区政府各部门保留行政审批项目的规范工作，探索开展行政审批标准化和并联审批工作。

6、全面建立责任清单制度。坚持“法定职责必须为”，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，更好发挥政府的职能作用，进一步明确部门职责，落实主体责任，完善监管制度，加强公共服务，提高服务效能，接受社会监督，有效克服懒政、怠政，坚决纠正不作为和乱作为，构建与权力清单相配套的部门职责体系。各部门责任清单经审核论证报区政府审定后，于6月底前完成公开工作。

三、统筹推进各项行政体制改革。

7、着力推进政府机构改革工作。根据全市统一安排部署，做好区政府机构改革工作和政府有关部门“三定”方案的拟定、印发工作，并抓好组织实施。推进政府职能转变，优化机构设置，严控人员编制，提高行政效能。

8、扎实推进事业单位分类改革。认真学习研究省市分类推进事业单位改革实施意见和配套政策，对本区分类推进事业单位改革情况进行自查自纠、查漏补缺，并及时总结出阶段性改革经验，确保改革任务落到实处。

9、严格规范事业单位登记管理工作。严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及《细则实施》，全面完成2014年度事业单位法人年度报告公示和换证工作，实现应登尽登、应检尽检。完成政务和公益中文域名管理工作。

四、加强和创新机构编制管理。

10、严格控制机构编制。严格落实编制使用核准制度，完善机构编制实名制、公开招聘用编备案等制度，确保全区编制总量不突破，财政供养人员只减不增。

11、着力创新机构编制管理。紧紧围绕区委、区政府经济工作中心，找准结合点，加大支持力度。按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，加强机构编制动态管理，保证重点领域和关键环节的用编需求。

2015年3月3日