为加快推进乡镇职能转变,理顺县乡关系,根据《河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步深化乡镇和街道关于深化乡镇和街道改革的实施意见》要求,临西县印发《临西县乡镇职责准入制度》,严把“四道关口”,规范乡镇职责设置。
一是严把清理关。县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委编办结合《临西县乡镇职责清单》中89项职责,认真对照梳理,全面清理清单外职责和“一票否决”事项,同时要求不得以签订责任状、分解下达指标、考核验收等方式将工作责任转嫁乡镇。
二是严把申报关。建立乡镇职责准入工作联席会议制度,县政府办以及组织、机构编制、财政、司法、民政、政务服务等部门为联席会议成员单位。县直各部门要求下放的工作职责,在征求有关方面意见后,以书面形式向县联席会议提出申请。申请中应明确下放工作职责名称、法定依据、权责内容、职责边界以及职责下放后的运行机制、制度保障、人员安排等内容。
三是严把审核关。县联席会议按规定对申请下放的工作职责进行合法性审核,提出审核意见,报县委、县政府研究同意后,明确下放乡镇的工作职责,列入乡镇权责清单。对下放后因法律法规调整或机构改革等原因无法履行的工作职责,参照准入程序及时调整和取消。
四是严把监督关。县直各部门下放工作职责,要充分兼顾乡镇承接能力,尊重乡镇意见,不得硬性指派;不得要求乡镇成立相应机构、设置专门场所、配备专职人员等;对乡镇承担下放工作职责的考评,按县统一规定和部署进行。县纪检监察、机构编制等部门对乡镇职责事项内容和实施情况,进行常态化监管,确保清单之外无职责,彻底为基层解绑减负,提高工作质量和效率。