威县根据市委编办安排部署，先行先试，直面基层治理难题、完善乡镇职责清单、理顺县乡权责关系、提升基层社会治理能力，在全市率先完成“两个清单”工作。

一、统筹推进，赶进度。将“细化乡镇职责、理清县乡关系”作为深化乡镇改革的重要环节。成立由编办主任牵头的工作专班，认真研究实施，将该工作与加强党对基层治理的全面领导、整合基层审批服务执法力量、统筹建立基层各类清单制度等工作统筹谋划、有机衔接。

二、多方调研，立清单。以省委印发的《乡镇和街道职责事项指导清单》为基础框架，通过16个乡镇和相关县级部门的调研，提炼共性，个别微调，全面梳理乡镇所承担的各项工作，明确乡镇具体干什么，共梳理职责事项198项，易出现职责交叉事项28项，编制《乡镇和街道职责事项清单》，力争一张清单全覆盖。

三、理顺关系，定职责。切实理顺县乡职责关系，坚持职责法定原则，依法界定县乡镇职责“边界”，不把一项职责简单、大而化之的交给乡镇承担。根据我县乡镇实际梳理编制了《县乡职责交叉事项清单》，共计28项。涉及城市管理、城乡建设、生态环境、市场监管、应急管理、自然资源等领域容易出现职责交叉的事项，明确了县级职能部门和乡镇具体职责，方便了以后乡镇和县级部门“打交道”。