文广新局权力清单

时间：Dec 30, 2017 10:12:22 AM 作者：文安县编办

表一

行政权力类别	项目编码	项目名称	实施主体	承办机构	实施依据	实施对象	办理时限	收费依据和标准	备注
行政许可（21项）	079	互联网上网服务营业场所经营单位设立审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29日国务院令第363号，2016年2月6日予以修改）第四条、第十条、第十三条。	企业	35日	无
	080	营业性演出审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2016年2月6日予以修改）第十三条。	企业、事业单位、个人、其他组织	3日	无
	081	娱乐场所设立审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日国务院令第458号，2016年2月6日予以修改）第九条。	企业、个人、其他组织	20日	无
	082	文艺表演团体设立审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2016年2月6日予以修改）第六条。	企业、事业单位、个人、其他组织	20日	无
	083	内部资料性出版物准印证核发	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	《印刷业管理条例》（2001年8月2日国务院令第315号，2016年2月6日予以修改）第十九条。	机关、事业单位、企业、社会组织	20日	无
	084	出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	《出版管理条例》（2001年10月25日国务院令第343号，2016年2月6日予以修改）第三十五条、第三十七条。	个人、企业	20日	无
	085	电影放映单位设立审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	文艺股	《电影管理条例》（2001年12月25日国务院令第342号）第三十八条、第三十九条。《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2《国务院决定调整的行政审批项目目录》第65项；《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号）第56项。	企业	60日	无
行政许可（21项）	086	设置卫星电视广播地面接收设施审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（1993年10月5日国务院令第129号，2013年7月18日修改）第七条。《<卫星电视广播地面接收设施管理规定>实施细则》（1994年2月3日广电部令第11号）第五条。	机关、事业单位、企业及其他组织	20日	无
	087	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日予以修改）第十五条；《广播电视站审批管理暂行规定》（2004年7月6日广电总局令第32号）第三条、第五条。	机关、部队、团体、企业、事业单位	20日	无
	088	广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第303项；《广播电视视频点播业务管理办法》（2004年7月6日广电总局令第35号）第五条、第六条、第十二条。	1.三星级以上或相当于三星级以上的宾馆饭店；2.具有同时为10家以上三星级或相当于三星级以上的宾馆饭店提供视频点播业务能力的机构	20日	无
	089	有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日予以修改）第十七条、第二十二条。	企业、事业单位	20日	无
	090	建立城市社区有线电视系统审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第309项；《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2《国务院决定调整的行政审批项目目录》第68项。	企业、事业单位	20日	无
行政许可（21项）	091	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（1993年10月5日国务院令第129号，2013年7月18日修改）第三条；《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（2009年8月6日广电总局令第60号）第四条、第七条。	事业单位、企业及其他组织	20日	无
	092	经营高危险性体育项目许可	文安县文化广电新闻出版（版权）局	体育股	《全民健身条例》（2009年8月30日国务院令第560号，2016年2月6日予以修改）第三十二条；《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）第91项。	事业单位、企业、社会组织、个体工商户	30日	无
	093	举办健身气功活动及设立站点审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	体育股	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改）附件第336项；《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）第62项。	事业单位、企业、社会组织、个人	20日	无
	094	文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核	文安县文化广电新闻出版（版权）局	文物所	《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2015年4月24日予以修改）第十八条；在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。	公民、法人和其他组织	20日	无
	095	文物保护单位原址保护措施审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	文物所	《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2015年4月24日予以修改）第二十条；实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。	建设单位	20日	无
行政许可（21项）	096	对新闻出版广电总局负责的广播电台、电视台设立、终止审批的初审	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日修改）第十一条、第十四条。	广播电台、电视台	20日	无	初审转报行政许可事项
	097	中外合作音像制品零售企业设立与变更审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	1.《音像制品管理条例》（2001年12月25日国务院令第341号）第三十五条； 2.《出版物市场管理规定》(2011年3月17日新闻出版总署、商务部令（第52号）)第十六条。	企业	20日	无	待国务院规范和明确事项
	098	出版物零售业务审批	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	1.《出版管理条例》（2016年国务院令第666号修订）第三十七条；2.《出版物市场管理规定》（2011年国家新闻出版总署、商务部令第52号）第十一条。	申请从事出版物零售的单位或个人	20日	无	待国务院规范和明确事项
	099	有线广播电视开办视频点播业务审核	文安县文化广电新闻出版（版权）局	市场股	1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）2.《广播电视视频点播业务管理办法》（2004年广电总局令第35号）第十一条、第十二条。	审核有线广播电视开办视频点播业务的单位	20日	无	待国务院规范和明确事项

表二

行政权力类别	项目编码	项目名称	实施主体	承办机构	实施依据	实施对象	处罚种类	办理时限	收费依据和标准	备注
行政处罚（42项）	1289	违反《中华人民共和国著作权法》相关规定，作出行政处罚	文化广电新闻出版（版权）局	执法队	《中华人民共和国著作权法》第47条	企事业单位、法人、自然人	没收非法所得、没收非法财物、罚款	无	不收费
	1290	违反《中华人民共和国文物保护法》相关规定，作出行政处罚	文化广电新闻出版（版权）局	执法队	《中华人民共和国文物保护法》第30条	企事业单位、法人、自然人	责令追回文物、没收非法所得、罚款	无	不收费
	1291	违反《印刷企业管理条例》相关规定，作出行政处罚	文化广电新闻出版（版权）局	执法队	《印刷企业管理条例》第35条、第36条、第38条、第39条、第40条	企事业单位、法人、自然人	没收非法所得、罚款	无	不收费
	1292	违反《出版管理条例》相关规定，作出行政处罚	文化广电新闻出版（版权）局	执法队	《出版管理条例》第60条、第61条、第62条、第63条第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条、第71条、第72条	企事业单位、法人、自然人	没收非法所得、没收非法财物、罚款	无	不收费
	1293	违反《出版物市场管理规定》相关规定，作出行政处罚	文化广电新闻出版（版权）局	执法队	《出版物市场管理规定》第32条、第33条、第34条、第35条、第36条、第37条、第38条、第39条、第40条	企事业单位、法人、自然人	警告、吊销许可证、责令停产停业、罚款	无	不收费
	1294	违反《互联网上网服务营业场所管理条例》相关规定，作出行政处罚	文化广电新闻出版（版权）局	执法队	《互联网上网服务营业场所管理条例》第27条、第29条、第30条、第31条、第32条、第33条、第34条	企事业单位、法人、自然人	没收非法所得、罚款	无	不收费
	1295	违反《娱乐场所管理条例》相关规定，作出行政处罚	文化广电新闻出版（版权）局	执法队	《娱乐场所管理条例》第40条、第47条	企事业单位、法人、自然人	没收非法所得、没收非法财物、吊销许可证、责令停产停业、罚款、责令停产停业	无	不收费
行政处罚（42项）	1296	违反《文化部关于美术品经营管理办法》相关规定，作出行政处罚	文化广电新闻出版（版权）局	执法队	《文化部关于美术品经营管理办法》第22条	企事业单位、法人、自然人	没收非法所得、罚款	无	不收费
	1297	违反《音像制品管理条例》相关规定，作出行政处罚	文化广电新闻出版（版权）局	执法队	《音像制品管理条例》第39条、第40条、第42条、第45条	企事业单位、法人、自然人	没收非法所得、没收非法财物、罚款	无	不收费
	1298	违反《河北省体育经营管理办法》相关规定，作出行政处罚	文化广电新闻出版（版权）局	执法队	《河北省体育经营管理办法》第12条、第13条、第15条	企事业单位、法人、自然人	罚款	无	不收费
	1299	违反《河北省体育经营活动管理办法实施细则》相关规定，作出行政处罚	文化广电新闻出版（版权）局	执法队	《河北省体育经营活动管理办法实施细则》第17条、第18条、第19条	企事业单位、法人、自然人	罚款	无	不收费
	1300	违反《娱乐场所管理办法》相关规定，作出行政处罚	文化广电新闻出版（版权）局	执法队	《娱乐场所管理办法》第28条、第29条、第30条、第31条、第32条、第33条、第34条	企事业单位、法人、自然人	罚款	无	不收费
	1301	违反《广播电视管理条例》和《广播电视广告播出管理办法》相关规定，作出处罚	文化广电新闻出版（版权）局	执法队	《广播电视管理条例》第47条、第48条、第49条、第50条、第51条、第52条、第53条；《广播电视广告播出管理办法》第40条、第41条、第42条、第43条、第44条	企事业单位、法人、自然人	罚款	无	不收费
	1302	未经许可经营旅行社业务的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第九十五条、《旅行社条例》第四十六条第一款	旅行社	罚款	无	不收费
	1303	旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第二十九条、旅行社经营前款第二项和第三项业务	旅行社	责令停业整顿或吊销许可证、罚款	无	不收费
行政处罚（42项）	1304	旅行社进行虚假宣传、向不合格的供应商订购产品和服务以及未按规定投保责任险的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第九十七条	旅行社	责令改正、没收违法所得、罚款	无	不收费
	1305	旅行社未按规定安排领队导游提供服务，未支付导游服务费，要求导游垫付或收取费用的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第九十六条	旅行社	责令改正、罚款	无	不收费
	1306	旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益；拒绝履行合同；未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第一百条	旅行社	责令改正、罚款	无	不收费
	1307	擅自引进外商投资、设立服务网点未备案，或者旅行社及分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《旅行社条例实施细则》（国家旅游局令第30号）第五十一条	旅行社	责令改正、罚款	无	不收费
	1308	旅行社为接待旅游者选择的接待企业不具有合法经营资格或者接待服务能力的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《旅行社条例实施细则》（国家旅游局令第30号）第五十三条	旅行社	责令改正、罚款	无	不收费
	1309	要求旅游者必须参加购物活动、另付费旅游项目，或对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《旅行社条例实施细则》（国家旅游局令第30号）第五十四条	旅行社	罚款	无	不收费
行政处罚（42项）	1310	未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，保存期不够两年，或者泄露旅游者个人信息的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《旅行社条例实施细则》（国家旅游局令第30号）第五十八条	旅行社	罚款	无	不收费
	1311	未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第一百零二条	旅游从业者	罚款	无	不收费
	1312	导游、领队违规私自承揽业务的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第一百零二条	旅游从业者	罚款	无	不收费
	1313	导游、领队违规向旅游者索取小费的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第一百零二条	旅游从业者	罚款	无	不收费
	1314	导游人员导游时有损害国家利益和民族尊严的言行的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《导游人员管理条例》第二十条	旅游从业者	罚款	无	不收费
	1315	导游人员进行活动时未佩戴导游证的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《导游人员管理条例》第二十一条	旅游从业者	罚款	无	不收费
	1316	导游人员擅自变动旅游项目、接待计划、中止导游活动的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《导游人员管理条例》第二十二条	旅游从业者	责令改正、吊销导游证	无	不收费
	1317	导游人员向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《导游人员管理条例》第二十三条	旅游从业者	罚款	无	不收费
行政处罚（42项）	1318	旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者获取不正当利益以及指定购物场所或安排另付费旅游项目的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条	旅行社	罚款	无	不收费
	1319	导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《导游人员管理条例》第二十四条	旅游从业者	罚款	无	不收费
	1320	组团社入境旅游业绩下降，因自身原因在１年内未能正常开展出国旅游业务，以及违规开展出国旅游业务的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中国公民出国旅游管理办法》第二十五条	旅行社	责令暂停营业、取消经营资格	无	不收费
	1321	单位和个人未经批准擅自经营或者变相经营出国旅游业务的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中国公民出国旅游管理办法》第二十六条	旅行社	罚款	无	不收费
	1322	组团社或者领队在境外接待社违反有关规定要求时未告诫、未制止的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中国公民出国旅游管理办法》第三十条	旅行社	罚款	无	不收费
行政处罚（42项）	1323	领队与境外接待社、导游及有关其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者索要回扣、提成或者收受其财物的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中国公民出国旅游管理办法》第三十一条	旅游从业者	罚款	无	不收费
	1324	旅行社解除保险合同但未同时订立新的保险合同，保险合同期满前未及时续保，或者人身伤亡责任限额低于20万元人民币的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《旅行社责任保险管理办法》（国家旅游局、中国保监会令第35号）第二十八条	旅行社	责令改正、吊销许可证	无	不收费
	1325	领队人员伪造、涂改、出借或转让领队证，或者在从事领队业务时未佩带领队证的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《出境旅游领队人员管理办法》（国家旅游局令第18号）第十一条	旅游从业者	罚款	无	不收费
	1326	旅游经营者给予或者收受贿赂的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第一百零四条	旅游经营者	吊销许可证	无	不收费
	1327	景区不符合本法规定的开放条件而接待旅游者	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第一百零五条第一项	旅游经营者	罚款	无	不收费
	1328	对未及时采取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量接待旅游者的处罚	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第一百零五条第二项	旅游经营者	停业整顿	无	不收费
	1329	景区擅自提高门票或者另行收费项目的价格，或者有其他价格违法行为的	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第一百零六条	旅游经营者	罚款	无	不收费
行政处罚（42项）	1330	违反《旅行社条例》相关规定，作出行政处罚的	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《旅行社条例》（国务院令第550号）	旅行社	责令改正、停业整顿、暂扣或吊销许可证、没收违法所得、罚款	无	不收费

表七

行政权力类别	项目编码	项目名称	实施主体	承办机构	实施依据	实施对象	办理时限	收费依据和标准	备注
行政确认（5项）	604	1A、2A、3A级旅行社评定	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《河北省旅行社等级划分与评定》（DB13/T1776－2013）	旅行社	20个工作日	不收费	市级审批）
	605	一星级、二星级、三星级旅游饭店评定	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308—2010）、《河北省旅游星级饭店管理若干办法》	正式营业满一年的各种旅游饭店	无	不收费	（市级审批）
	606	河北省工农业旅游示范点初评	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《河北省工农业旅游示范点评定标准》（DB13/T1008－2009）	工农业旅游点	20个工作日	不收费
	607	河北省农家乡村酒店初评	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《河北省农家乡村酒店等级划分与评定》（DB13/T1356－2010）	农家乡村酒店	20个工作日	不收费
	608	A级、2A级旅游景区质量等级评定	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅游局令第23号）、《旅游景区质量等级的划分与评定》（修改）、《河北省旅游局关于下放旅游景区质量等级评定管理权限的通知》（冀旅办字〔2005〕144号）	旅游景区	20个工作日	不收费	（市级审批）

表九

行政权力类别	项目编码	项目名称	实施主体	承办机构	实施依据	实施对象	办理时限	收费依据和标准	备注
行政监督（9项）	825	演出场所经营单位、个体演员、个体演出经纪人备案	文化广电新闻出版（版权）局	执法队市场股	《营业性演出管理条例》（国务院令528号）第八条、第九条	演出场所经营单位、个体演员、个体演出经纪人	即办	否
	826	大型基本建设工程文物调查、勘探审批	文化广电新闻出版（版权）局	文管所	《中华人民共和国文物保护法》第二十九、三十一条	大型基本建设单位	20日	文物字[1990]248号
	827	旅游市场及旅游经营行为监督	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《中华人民共和国旅游法》第八十三条	全县旅游企业及旅游从业人员	无	不收费
	828	旅行社监督管理	文化广电新闻出版（版权）局	县旅游办	《旅行社条例》第四十一条	全县旅行社及分社	无	不收费
	829	在古建筑内安装电器设备审批	文化广电新闻出版（版权）局	文物所	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	全县文保单位	20日	不收费
	830	在古建筑内设置生产用火审批	文化广电新闻出版（版权）局	文物所	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	全县文保单位	20日	不收费
	831	改建、拆除电影院和放映设施审批	文化广电新闻出版（版权）局	文艺股	《电影管理条例》（国务院令第342号）	企业	20日	不收费
行政权力类别	项目编码	项目名称	实施主体	承办机构	实施依据	实施对象	办理时限	收费依据和标准	备注
行政监督（9项）	832	文物保护单位拍摄许可	文化广电新闻出版（版权）局	文物所	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）、《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）	全县文保单位	10日	文物拍摄暂行管理办法2010.6
行政监督（9项）	833	电影放映单位变更业务范围或者兼并、合并、分立审批	文化广电新闻出版（版权）局	文艺股	《电影管理条例》（国务院令第342号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	企业	60日	不收费

表十

行政权力

类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

其他

行政权力

（1项）

926

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社业务许可

文化广电新闻出版（版权）局

旅游办

《旅行社条例》（国务院令第550号）第七条

申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的

20个工作日

不收费