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曲阳县编委办关于2018年动态调整权力清...

信息来源:曲阳县机构编制网 发布时间:2018-09-30 发布者:quyangbb1

曲阳县编委办

关于2018年动态调整权力清单公示

 

按照曲阳县人民政府办公室关于做好县政府部门权力清单和责任清单动态调整工作的通知要求,现将我单位调整的权力事项相关表格予以公示,欢迎社会各界监督。2018年,我县取消 14项行政许可事项,接收9项行政许可事项。

公示时间:2018930日—1031

联系电话:0312-4212234

 

曲阳县机构编制委员会办公室

2018930

 

 

 

附件: 取消的行政审批事项

 

序号

项目名称

审批部门

设定依据

加强事中事后监管措施

 

1

坝顶兼做公路审批

县水利局

《水库大坝安全管理条例》

取消审批后, 1.严格按照上级水利部大坝兼做公路的有关要求执行,加强日常监管。2.对新建大坝拟兼做公路的,在设计阶段严格按相关技术标准把关。3.对现有大坝,坝顶已兼做公路的,水利部门应要求大坝管理单位按标准要求进行自查,自查情况向水利部门报告;坝顶拟兼做公路的,公路建设管理部门应委托有相应水利设计资质的单位编制安全性分析报告,提出有关安全防护措施,报大坝管理单位同意后方可实施,同时签订运行管理协议,对水库特殊水位期间的车辆限行、断交提出明确要求。4.督促大坝管理单位加强日常巡查,定期进行大坝安全鉴定。

 

2

利用堤顶、戗台兼做公路审批

县水利局

《中华人民共和国河道管理条例》

取消审批后, 1.制定完善堤防兼做公路的有关要求,包括事后备案审查、加强日常监管等内容。2.对新建堤防拟兼做公路的,在设计阶段严格按相关技术标准把关。3.对现有堤防,已兼做公路的,水利部门应委托有相应水利设计资质的单位编制安全防护措施,报堤防管理单位同意后方可实施,同时签订运行管理协议,对河道行洪期间的车辆限行、断交提出明确要求。4.督促堤防管理单位加强日常巡查。

 

 

 

 

 

 

 

3

建设项目水资源论证报告书审批

县水利局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

取消审批后, 1.将建设项目水资源论证的有关技术要求纳入“取水许可”。2.在取水许可环节,加强水资源论证把关,强化取水许可管理。3.加强对建设项目用水的监督检查,严厉查处违反规定利用水资源的行为,处罚结果纳入国家信用平台,实行联合惩戒。

 

4

生产建设项目水土保持设施验收审批

县水利局

《中华人民共和国水土保持法实施条例》

取消审批后, 1.在水土保持方案批文中明确要求生产建设单位按照有关技术标准实施水土保持工程,加强工程建设水土流失监测工作。2.明确要求生产建设项目投产使用前,依据经批复的水土保持方案及批复意见,组织第三方机构编制水土保持设施验收报告,向社会公开并向水土保持方案审批机关报备。3.加强对水土保持方案实施情况的跟踪检查,依法查处水土保持违法违规行为,处罚结果纳入国家信用平台,实行联合惩戒。

 

5

建立城市社区有线电视系统审批

县文广新局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消审批后, 1.加强有线电视系统工程的新建、改造等建设管理工作,确保有线电视网络覆盖城市各个社区。2.规范有线电视运营企业运营服务和安全,强化内容管理,提高服务质量,加强安全、检修、维护和应急处置等管理。

 

6

在林区经营(含加工)木材审批

县农业局(林业局)

《中华人民共和国森林法实施条例》

取消审批后, 1.强化对乱砍滥伐行为强化管理。2.加强与工商部门的信息沟通交流,掌握了解从事木材经营加工企业的工商登记信息,并相应加强实地检查、随机抽查。3.违法违规行为处理结果及时通报工商部门,纳入企业信用信息公示系统。

 

7

企业集团核准登记

曲阳县行政审批局

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》

1. 取消审批后,国家市场监管总
局将尽快修订有关法规规定,
确在名称中使用“集团”字样的标
准和要求;加强企业母公司(集团
公司) 的信息公示,接受社会监督;2. 严格按照国家市场监管总局新修订的有关法规规定,依法实施有关事中事后监管措施。

8

机动车维修经营许可

曲阳县交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》

1、建立健全机动车维修经营备
案制度, 及 时 公 布 相 关 信 息;2.按照交通运输部公布的维修业务标准,要求机动车维修企业严格
按照标准开展维修业务,维修服
务完成后应提供明细单,作为车
主追责依据;3.加强对机动车维
修行为的监管,对维修企业出现
违法违规行为,依法予以处罚;4.
建立黑名单制度,深入推进维修
诚信体系建设。

 

9

农业机械维修技术合格证核发

曲阳县农业局

《农业机械安全监督管理条例》

1. 加强对农机维修经营者的监
,确保维修质量。对维修使用
的零配件加强检查,确保符合标
准。 严禁拼装、改装整机、承揽维
修已达报废条件的农机;2.加强
修理人员技能培训,提高维修能
力和水平;3.农机维修企业要加
强自律,畅通农机维修质量投诉
渠道,有效维护消费者合法权益。

 

 

 

序号

项目编码

实施部门

项目名称

设定依据

取消依据

加强事中事后监管措施

备注

10

111306000004458511-XK-003-0001

县发改委

民办学校学历教育收费项目及标准的核定

民办教育促进法》(20021228日主席令第八十号,2013629日予以修改)第三十七条:民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用和项目和标准由学校制定,报有关部门批准并公示。 《民办教育收费管理暂行办法》(发改价格〔2005309号)第四条:制定或调整民办学校对接受学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准,由民办学校提出书面申请,按学校类别和隶属关系报教育行政部门或劳动和社会保障行政部门审核,由教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门报价格主管部门批准。

《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》(2016117日主席令第55,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第五条

《中华人民共和国民办教育促进法》(2016117 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议第二次修正)第三十八条

1.实行自主定价的民办学历教育学校要监理收费台账,详细记录收费情况,切实规范收费行为。2.民办学校要按照国家计委、财政部、教育部引发的《教育收费公示制度》的有关规定,严格执行教育收费公示制度。3.民办学校要按照有关会计制度要求,建立健全财务管理和会计核算制度,实行成本核算,科学计算教育成本。接受政府管理部门监督检查时,如实提供所需账簿、票据、财务会计报告及其他资料。4.各级价格、教育、人社部门应加强对民办学校收费的管理和监督,引导学校建立健全收费管理制度,自觉执行国家的教育收费政策。

 

11

111306004018868502-XK-004-0000

市环保局曲阳县分局

建设项目环境保护设施竣工验收

《中华人民共和国海洋环境保护法》(1982823日主席令第九号,20131228日予以修改)第四十四条;《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(19951030日主席令第五十八号,2015424日予以修改)第十四条; 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(19961029日主席令第七十七号)第十四条; 《中华人民共和国水污染防治法》(1984511日主席令第十二号,2008228日予以修改)第十七条第三款; 《建设项目环境保护管理条例》(19981129日国务院令第253号)第二十条; 《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(199062日国务院令第62,2007925日予以修改)第十二条;。

《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》(国务院令第682 ,2017 7 16 日发布,2017101日起实施)第十一条

环保部《关于发布<建设

项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评〔2017)4,11 22日发布)

1. 明确建设单位在设计、施工阶段的环保责任。2.要求建设单位在设计阶段落实环保措施与环保投资,在施工阶段保证环保设施建设进度与资金。3. 强化建设项目竣工后环保设施验收的程序和要求,按照有关规定的标准和程序验收环保设施,并向社会公开,不得弄虚作假,验收合格后方可投产使用。4. 加强对建设项目环保措施落实情况进行监督检查。

部分取消,根据国环规环评〔20174号文件要求,建设项目配套建设水、噪声和固体废弃物污染防治设施的,在相关法律修改前,依法实施。

12

1113060000044607XK-XK-001-0000

县交通运输局

铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶许可

《中华人民共和国公路法》(199773日主席令第86号,2009827日予以修改)第四十八条:除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外,铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具,不得在公路上行驶。确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门同意,采取有效的防护措施,并按照公安机关指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。

《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》(2016117日主席令第57,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第十条

《中华人民共和国公路法》(2016117日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修改)第四十八条

取消审批后,1. 在路政执法工作中,认真依法履行路政管理职责,及时查处各种违反路政法律、法规、规章的案件。2. 改进监管方式。推行先教育规范、再限期整改,对拒不改正的给予行政处罚的“三步式”执法方式。对法律、法规、规章规定直接实施处罚的,要区分违法行为的情节、性质、后果和社会影响,确保处罚合法合理。3. 加强行政指导,建立苗头警示、轻微问题告诫、突出问题约见、管理责任建议、典型案件披露等制度,督促管理相对人自律守法。

 

13

 

市旅发委

出境旅游领队证核发初审

《中华人民共和国旅游法》(2013425日主席令第3)第三十九条《出境旅游领队人员管理办法》(2002104日国家旅游局令第18)第五条

《关于修改<旅行社条例实施细则>和废止<出境旅游领队人员管理办法>的决定》(20161212日国家旅游局第42号令)

1. 改由出境旅行社自行在国家旅游局全国旅游监管服务平台上申请报备,出境旅行社必须满足相应条件方可报备,系统自动生成。国家、省、市三级旅游主管部门共同监督

初审转报事项,未列入市旅发委行政权力清单

14

11130600000445835B-XK-002-0000

市政府办(市档案局)

对出卖、转让集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批

《中华人民共和国档案法》(198795日主席令第58号,199675日予以修改)第十六条; 《档案法实施办法》(19901024日国务院批准,19901119日国家档案局令第1号公布,199967日予以修改)第十七条。

《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》(201611 7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第四条;《中华人民共和国档案法》(2016117日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正)第十六条第二款《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(2017 31日国务院令第676 )第九条;《中华人民共和国档案法实施办法》(201731日国务院令第676号修改)

1.积极探索对国家、社会具有保存价值的非国有档案申报登记制度,进一步了解和掌握非国有档案的基本情况,引导档案所有者向国家档案馆寄存、捐赠或者出卖,确保具有重要历史价值、社会价值和与公众利益有关的对国家和社会都具有重大意义的非国有档案齐全完整。2.通过畅通投诉举报渠道,严格查处将档案卖给、赠送给外国人的违法行为。

 

 

 

 

 

附件2

曲阳县衔接省政府部门下放行政许可事项目录(共9项)

序号

项目名称

原实施部门

设定依据

下放方式

承接部门

监管措施

备注

1

大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批

省交通运输厅

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2002628 日国务院令第355 ) 第二十二条、第四十三条

下放

县行政审批局

 

 

2

船舶进入或穿越禁航区审批

省交通运输厅

《中国人民共和国海上交通安全法》(198392日主席令第7 )第十五条;《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2002628 日国务院令第355 )第二十条。

下放

县行政审批局

 

 

3

通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可

省交通运输厅

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2002628 日国务院令第355 )第二十五条

下放

县行政审批局

 

 

4

载运危险货物和污染危险性货物进出港口审批

省交通运输厅

《中华人民共和国海上交通安全法》(198392日主席令第7 )第三十三条、第六十七条;《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2002628 日国务院令第355 )第三十二条;《防治船舶污染海洋环境管理条例》(200999日国务院令第561 ,201626日予以修改)第二十二条

下放

县行政审批局

 

 

5

船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书核发

省交通运输厅

《防治船舶污染海洋环境管理条例》(200999日国务院令第561 ,201626日予以修改)第五十三条;《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔201511 )70

下放

县行政审批局

 

 

6

水产苗种生产审批

省农业厅

《中华人民共和国渔业法》(1986120日主席令第三十四号,20131228日予以修改)第十六条;《水产苗种管理办法》(200515 日农业部令第46 )第十一条

下放

县行政审批局

 

 

7

水域滩涂养殖证的审核

省农业厅

《中华人民共和国渔业法》(1986120日主席令第三十四号,20131228日予以修改)第十一条

下放

县行政审批局

 

 

8

在草原上开展经营性旅游活动审批

省农业厅

《中华人民共和国草原法》(1985618 日主席令第26 ,2013629 日予以修改)第五十二条

下放

县行政审批局

 

 

9

动物诊疗许可证核发

省农业厅

《中华人民共和国动物防疫法》(199773日主席令第八十七号,2015 4 24 日予以修改)第五十一条

下放

县行政审批局

 

 




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