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河北省人民政府办公厅关于做好与省政府公布取消下放行政审批项目等事项衔接落实工作的通知(冀政办〔2013〕17号)

http://www.hebjgbz.gov.cn 点击次数:?  2015-09-09 

 

河北省人民政府办公厅

关于做好与省政府公布取消下放

行政审批项目等事项衔接落实工作的通知

冀政办〔2013〕17

各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:

  为加快转变政府职能,简政放权,省行政审批制度改革工作领导小组办公室、省财政厅、省人力资源和社会保障厅组织省直有关部门,对照《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔201319号)事项目录,衔接取消行政审批13项、衔接接收国家下放行政审批20项;衔接取消评比、达标、表彰4项;无衔接取消的行政事业性收费项目。同时,对我省实施的行政许可、非行政许可审批和行政监管事项进行了集中审核,梳理出第一批取消、下放事项共107项(取消86项,下放21项)。其中,取消行政许可14项,下放10项;取消非行政许可审批39项,下放3项;取消行政监管33项,下放8项。对我省的行政事业性收费进行了清理,取消6项。为搞好上下衔接,确保取消、下放事项落实到位,现将有关事宜通知如下:

  一、逐项落实工作责任。对要求取消的事项,不得违法转交下属事业单位、协会继续审批;不得拆分、合并或重组以新的名义、条目替代变相审批。对要求下放的事项,涉及的有关部门要以部门文件形式通知本系统和下属单位,督促指导本系统做好上下衔接,防止管理脱节。各设区市、各县(市、区)要按照管辖权限,将涉及本级取消、下放的事项在当地新闻媒体上予以公布,并制定相关承接方案和规范管理措施,确保衔接到位。

  二、加强后续监管。对取消的事项,各地各部门要运用经济和法律的手段,强化间接、动态管理和事中、事后监督,建立健全相关制度,防止管理脱节。

  三、认真清理部门规章、文件。取消和下放的事项涉及省政府规章和部门规范性文件的,有关部门要按照程序规定及时组织修改,使部门审批权责与省政府决定保持一致;涉及修改地方性法规的,有关部门要提出意见,报省法制办按法定程序办理。

  四、加强监督检查。各级各部门要对衔接落实情况进行监督检查,对违反规定继续审批或变相审批,以及滥用审批权等问题的,要及时督促整改,造成严重后果的,追究有关人员责任。

  五、加强宣传引导。各地各部门要加大宣传力度,形成有利于深化行政审批制度改革、加快转变政府职能的良好氛围。

 

附件:

衔接《国务院关于取消和下放一批

行政审批项目等事项的决定》(国发〔201319取消和下放管理层级行政审批项目目录

(共计33项,其中取消13项,接收下放20项)

               一、我省衔接取消项目(共13项)

序号

实施机关

项目名称

设定依据

备注

1

省教育厅

中外合作办学机构以及内地与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区合作办学机构聘任校长或者主要行政负责人核准

《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院令第372号)

 

2

省科技厅

社会力量设立的面向全国、跨国境和跨省区域的科学技术奖登记

《国家科学技术奖励条例》(国务院令第265号发布,国务院令第396号修订)

 

3

省级地方海事机构

从事内河船舶船员服务业务审批

《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)

 

4

省水利厅

水文监测资料使用审批

《中华人民共和国水文条例》(国务院令第496号)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

5

省水利厅

水利工程开工审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

6

税务机关

对纳税人申报方式的核准

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号)

 

7

省地税局

印制有本单位名称发票的审批

《中华人民共和国发票管理办法实施细则》(国家税务总局令第 25 号)

 

8

省新闻出版局

设立出版物全国连锁经营单位审批

《出版管理条例》(国务院令第594号)

 

9

省安全监管局

安全生产培训机构资格认可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

10

省物价局

价格评估人员执业资格认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412)

 

11

河北出入境检验检疫局

出入境检验检疫报检员从业注册

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第447号)

 

12

省通信管理局

通信信息网络系统集成企业资质乙、丙级认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

衔接国家“通信建设监理企业资质认证和监理工程师资格认定”取消

13

省通信管理局

通信用户管线建设企业资质认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

 

                           二、我省接收国家下放项目(共20项)

序号

原实施机关

项目名称

设定依据

下放后

实施部门

备注

1

国家发展改革委

企业投资在非主要河流上建设的水电站项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420)

设区市、直管县、扩权县政府投资主管部门

 

2

国家发展改革委

企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目,列入国家规划的非跨境、跨省(区、市)500千伏电压等级的交流电网工程项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420)

地方政府投资主管部门

非跨设区市(直管县)330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目下放设区市(直管县、扩权县)投资主管部门核准;跨设区市(直管县)330千伏及以下电压等级交流电网工程项目,列入国家规划的非跨境、跨省(区、市)500千伏电压等级的交流电网工程项目由省级投资主管部门核准

3

国家发展改革委

企业投资风电站项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420)

地方政府投资主管部门

35千伏及以下电压等级接入电网的风电项目,下放设区市(直管县、扩权县)政府投资主管部门核准。其他风电项目由省级投资主管部门核准

4

国家发展改革委

企业投资分布式燃气发电项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420)

省级投资主管部门

属于“固定资产投资项目核准、备案”项目

5

国家发展改革委

企业投资燃煤背压热电项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420)

省级投资主管部门

属于“固定资产投资项目核准、备案”项目

6

国家发展改革委

企业投资钾矿肥、磷矿肥项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420)

省级投资主管部门

属于“固定资产投资项目核准、备案”项目

7

国家发展改革委

企业投资国家规划矿区内新增年生产能力低于120万吨的煤矿开发项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420)

省级投资主管部门

属于“固定资产投资项目核准、备案”项目

8

国家发展改革委

企业投资非跨境、跨省(区、市)的油气输送管网项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420)

省级投资主管部门

属于“固定资产投资项目核准、备案”项目

9

国家发展改革委

企业投资除稀土矿山开发项目和已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目外的其他矿山开发项目(不含煤矿、铀矿)核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420)

省级投资主管部门

属于“固定资产投资项目核准、备案”项目

10

国家发展改革委

企业投资稀土深加工项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420)

省级投资主管部门

属于“固定资产投资项目核准、备案”项目

11

国家发展改革委

企业投资城市快速轨道交通项目按照国家批准的规划核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420)

省级投资主管部门

属于“固定资产投资项目核准、备案”项目

12

国家发展改革委

企业投资国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元以上的旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上的项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420)

省级投资主管部门

属于“固定资产投资项目核准、备案”项目

13

科技部

实验动物出口审批

《实验动物管理条例》(19881031日国务院批准,19881114日国家科学技术委员会令第2号发布,根据201118日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改)

省级科技行政管理部门

 

14

科技部

实验动物工作单位从国外进口实验动物原种登记单位指定

《实验动物管理条例》(19881031日国务院批准,19881114日国家科学技术委员会令第2号发布,根据201118日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改)

省级科技行政管理部门

 

15

环境保护部

加工利用国家限制进口、可用作原料的废五金电器、废电线电缆、废电机等企业认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

省级环境保护行政部门

 

16

住房城乡建设部

中央管理的建筑施工企业安全生产许可

《安全生产许可证条例》(国务院令第397)

省级住房城乡建设行政部门

 

17

文化部

外国文艺表演团体、个人来华在非歌舞娱乐场所进行营业性演出审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)

省级文化行政部门

 

18

工商总局

外国企业常驻代表机构登记

《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584)

省级工商行政管理部门

 

19

工商总局

外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

省级工商行政管理部门

 

20

体育总局

经营高危险性体育项目许可

《全民健身条例》(国务院令第560号)

设区市体育行政主管部门

 

 

衔接《国务院关于取消和下放一批行政审批

项目等事项的决定》(国发〔201319号)取消的评比、达标、表彰项目目录

(共计4项)

 

序号

项目名称

主办单位

备注

1

留学人员创业园评估

省人力资源和社会保障厅

 

2

劳动保障监察“两网化”管理标准执行情况评估

省人力资源和社会保障厅

 

3

城镇房屋拆迁管理规范化考核

省住房和城乡建设厅

 

4

河北省传统工艺美术大师评选

省工业和信息化厅

转由省轻工行业协会举办

 

我省2013年第一批决定取消和下放管理层级的

行政许可、非行政许可审批和行政监管事项目录

(共计107项,其中取消86项,下放21项)

              一、取消的事项(共86项)

序号

实施机关

项目名称

设定依据

类别

备注

1

省发展改革委

技术改造项目国产设备投资抵免企业所得税确认

《财政部、国税总局关于印发<技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法的通知>》(财税字〔1999290号)

非行政许可审批

 

2

省发展改革委

省工业经济发展基金会章程审批

《基金会管理条例》(国务院令第400号)

非行政许可审批

 

3

省发展改革委

省工业经济发展基金会年检初审

《基金会管理条例》(国务院令第400号)

非行政许可审批

 

4

省发展改革委

省工业经济发展基金会年度工作报告审批

《基金会管理条例》(国务院令第400号)

非行政许可审批

 

5

省发展改革委

省工业经济发展基金会注销登记前指导成立清算组织

《基金会管理条例》(国务院令第400号)

非行政许可审批

 

6

省发展改革委

10千伏及以下电压等级接入电网,且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的分布式光伏发电项目核准

《河北省人民政府关于省政府机构设置的通知》(冀政办〔200946号)

《可再生能源发电有关管理规定》(发改能源〔200613号)

国家电网公司《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》

非行政许可审批

 

7

省教育厅

高等教育、研究生教育毕业生学历证书电子注册

《普通高等学校学生管理规定》(教育部令第21号)

《普通高等教育学历证书管理暂行规定》(国家教育委员会教学〔199312号)

《高等教育学历电子注册管理暂行规定》(教育部教学〔20014号)

非行政许可审批

取消省级初审,直接报国家办理

8

省科技厅

河北省自主创新产品认定

《河北省自主创新产品认定管理办法 (试行)》(冀科高〔200720号)

非行政许可审批

 

9

省科技厅

省级示范生产力促进中心认定

《国家级示范生产力促进中心认定和管理办法》(国科发高字〔2007403号)

非行政许可审批

 

10

省民政厅

残疾军人配备假肢、代步三轮车及其他辅助器械的审批

《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第413号)

《河北省民政厅、河北省财政厅关于残疾军人配发假肢、代步车等辅助器械有关问题的通知》(冀民200729号)

非行政许可审批

取消审批,改为按规定直接发放

11

省民政厅

抚恤补助、医疗保障补助经费的拨发审核

《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第413号)

非行政许可审批

取消审批,改为按需直接发放

12

省民政厅

社会福利基金资助项目审批

《社会福利基金使用管理暂行办法》(财社字〔1998124号)

非行政许可审批

取消审批,改为预算管理

13

省财政厅

省级国库集中支付代理银行资质认定

《河北省省级财政资金收付管理制度改革试行办法》(冀政〔200349号)

《河北省省级财政资金支付管理制度改革代理银行考核办法(试行)》(冀财库〔20094号)

《中国人民银行石家庄支行、河北省财政厅关于印发<河北省省级财政资金收付管理制度改革银行支付清算办法>的通知》(银石发〔2003278号)

行政监管

 

14

省财政厅

省直住房公积金补贴审核拨付

《住房公积金管理条例》(国务院令350号)

《河北省人民政府关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(冀政〔199845号)

行政监管

省直住房公积金预决算已统一纳入政府性基金预决算管理,该项目归并到“财政资金审查拨付”

15

省财政厅

高级会计师资格评审

《会计专业职务试行条例》(中央职称改革工作领导小组职改字〔198656号)

行政监管

省人力资源和社会保障厅职改办牵头组织,高级会计师评审委员会负责

16

省财政厅

省直部门预算初审

《关于河北省财政厅预算编审中心清理整顿方案的批复》(冀机编办控字〔2006263号)

行政监管

 

17

省财政厅

工资发放银行化单位人员增(减)变动和新增工资项目审核

《河北省财政厅关于工资发放银行化单位报送人员及工资项目变动有关事项的通知》(冀财预〔200922号)

行政监管

依据已经废止,归并到“财政资金审查拨付”事项审核

18

省人力资源和社会保障厅

工资总额实用手册审核

《关于加强企业工资总额宏观调控的实施意见》(劳部发〔1993299号)

行政监管

 

19

省人力资源和社会保障厅

社会保障卡注册申请(初审)

《关于印发社会保障卡发行流程等4项工作流程的通知》(劳社信息函〔200314号)

行政监管

 

20

省人力资源和社会保障厅

审查全省职业培训机构教学文件

《河北省人民政府办公厅关于印发<河北省劳动厅职能配置、内设机构和人员编制方案>的通知》(冀政办〔199526号)

行政监管

 

21

省人力资源和社会保障厅

审查新版职业培训机构教学资源、教学文件等办学条件

《河北省人民政府办公厅关于印发<河北省劳动厅职能配置、内设机构和人员编制方案>的通知》(冀政办〔199526号)

行政监管

 

22

省人力资源和社会保障厅

被征地农民社会保障措施和费用落实备案

《省劳动和社会保障厅、民政厅、审计厅关于做好农村社会养老保险和被征地农民社会保障工作有关问题的通知》(冀劳社〔200769号)

行政监管

 

23

省国土资源厅

改变土地用途审查

《中华人民共和国土地管理法》

行政许可

 

24

省国土资源厅

国有未利用地农业开发审批

《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)

《河北省土地管理条例》

行政许可

 

25

省国土资源厅

耕地取土审批

《河北省土地管理条例》

行政许可

 

26

省国土资源厅

城镇面貌三年大变样城中村改造集体建设用地土地征收审核

《河北省国土资源厅关于印发<河北省国土资源厅支持城镇面貌三年大变样十条措施>的通知》(冀国土资地字〔20098号)

非行政许可审批

 

27

省国土资源厅

土地置换审核

《河北省人民政府办公厅关于贯彻落实国家土地调控政策的实施意见》(冀政办〔20072号)

《河北省土地置换办法》(冀国土资发〔200819号)

非行政许可审批

 

28

省国土资源厅

用于置换的复垦项目立项、验收审核

《河北省人民政府办公厅关于贯彻落实国家土地调控政策的实施意见》(冀政办〔20072号)

《河北省土地置换办法》(冀国土资发〔200819号)

非行政许可审批

 

29

省国土资源厅

新民居建设周转用地审核

《关于省级新民居示范工程建设用地的意见》(冀国土资发〔20107号) 

非行政许可审批

 

30

省国土资源厅

新民居建设用地增减挂钩土地置换审核

《关于省级新民居示范工程建设用地的意见》(冀国土资发〔20107号)

非行政许可审批

 

31

省国土资源厅

土地使用回收审核

《中华人民共和国土地管理法》

非行政许可审批

 

32

省国土资源厅

地下取水审核

《取水许可制度实施办法》(国务院令第119号)

非行政许可审批

取消省国土部门审批,由水利部门审批

33

省国土资源厅

地质勘查资质备案

《国土资源部关于印发<地质勘查资质监督管理办法>的通知》(国土资发〔201014号)

行政监管

 

34

省环境保护厅

以进口固体废物为原料的生产加工项目对进口固体废物的贮存、运输和利用过程中的环境风险评价审批

《河北省实施<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>办法》

行政许可

已纳入建设项目环评审批管理

35

省住房和城乡建设厅

城市房屋拆迁单位资格证书颁发

《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)

行政许可

 

36

省交通运输厅

对内河专业单位自用的专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变的同意

《河北省人民政府办公厅关于印发河北省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(冀政办〔200932号)

非行政许可审批

 

37

省交通运输厅

对通航水域航道、船闸和过河建筑物的规划、设计和通航论证

《河北省人民政府办公厅关于印发河北省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(冀政办〔200932号)

行政监管

 

38

省水利厅

组建公益性水利工程建设项目法人审批

《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》(国发〔200020号)

《关于贯彻落实加强公益性水利工程建设管理若干意见的实施意见》(水利部水建管〔200174号)

非行政许可审批

 

39

省水利厅

小型微灌项目实施方案审批

《河北省小型微灌项目管理办法(试行)》(冀水农〔200411号)

非行政许可审批

 

40

省水利厅

水利闸桥项目建设审核

《河北省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强我省农村公路桥梁建设和改造意见的通知》(冀政办函〔200725号)

非行政许可审批

 

41

省水利厅

节水型社会试点建设规划和年度计划批复

《水利部关于印发开展节水型社会建设试点工作指导意见的通知》(水资源〔2002558号)

《关于印发<水利部机关各司局主要职责内设处室和人员编制规定>的通知》(水人教〔2008383号)

非行政许可审批

 

42

省水利厅

大型灌区续建配套和节水改造项目实施方案审批

《大型灌区续建配套和节水改造项目建设管理办法》(发改投资〔20071291号)

非行政许可审批

 

43

省水利厅

农业综合开发中型灌区节水配套改造项目初步设计审批

《国家农业综合开发中型灌区节水配套改造项目管理实施办法》(国农办〔200526号)

非行政许可审批

 

44

省水利厅

中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金项目实施方案审批(含小型农田水利重点县和专项工程)

《中央财政小型农田水利重点县建设管理办法》(财农〔2009336号)

《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》(财农〔2009335号)

非行政许可审批

 

45

省水利厅

现代农业项目实施方案审批

《河北省现代农业生产发展资金使用管理办法》(冀财农〔201066号)

非行政许可审批

 

46

省水利厅

水利工程建设监理单位资质申请材料初审

《水利工程建设监理单位资质管理办法》(水利部令29号)

行政监管

取消省级初审,直接报国家办理

47

省农业厅

农业植物检疫登记

《河北省植物保护条例》(20027月施行)

行政许可

 

48

省农业厅

肥料登记

《中华人民共和国农业法》

行政许可

 

49

省农业厅

兽药广告审定

《中华人民共和国广告法》《兽药管理条例》

《兽药广告审查办法》

行政许可

 

50

省农业厅

海洋自然保护区、海洋特别保护区选划、建立

《中华人民共和国海洋环境保护法》

非行政许可审批

 

51

省农业厅

新建、改建、扩建海水养殖场环境影响评价

《中华人民共和国海洋环境保护法》

非行政许可审批

 

52

省农业厅

入海排污口、海岸工程建设、海洋倾废区选划审核

《中华人民共和国海洋环境保护法》

行政监管

 

53

省农业厅

渔业无线电使用频率分配

《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第128号)

《渔业无线电管理规定》(国无管〔199613 号)

非行政许可审批

取消省农业厅(省水产局实施)审批,由省无线电管理委员会审批

54

省农业厅

休闲渔业资格审核

《渤海生物资源养护规定》(农业部令第34)

非行政许可审批

 

55

省农业厅

动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证审批

《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》(农业部令第40号)

非行政许可审批

 

56

省农业厅

饲料生产企业年度备案

《饲料生产企业审查办法》(农业部令第73号)

行政监管

 

57

省新闻出版局

中小学教科书出版、印刷、发行单位的确定

《出版管理条例》(国务院令第343号)

行政许可

 

58

省新闻出版局

电子出版物发行单位设立审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

行政许可

 

59

省新闻出版局

音像制品批发单位设立审批

《音像制品管理条例》(国务院令第341号)

行政许可

 

60

省新闻出版局

音像制品批发单位变更名称、业务范围或者兼并、合并、分立审批

《音像制品管理条例》(国务院令第341号)

行政许可

 

61

省新闻出版局

设立外商投资图书、报纸、期刊分销企业的审核

《出版管理条例》(国务院令第343号)

行政监管

 

62

省新闻出版局

批发和省内连锁经营单位变更登记备案

《出版物市场管理规定》(新闻出版总署第20号令)

行政监管

 

63

省新闻出版局

进口用于出版的音像制品著作权事项登记

《音像制品管理条例》(国务院令第341号)

行政监管

 

64

省新闻出版局

批发及省内连锁经营单位的仓储地址、面积、管理人员情况及变更备案

《出版物市场管理规定》(新闻出版总署第20号令)

行政监管

 

65

省新闻出版局

参加中小学教材招投标企业资质确定

《出版物市场管理规定》(新闻出版总署第20号令)

行政监管

 

66

省广电局

广播电视编辑记者注册

《广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定》(广电总局令第26号)

非行政许可审批

 

67

省体育局

临时占用公共体育设施批准

《中华人民共和国体育法》

行政许可

 

68

省体育局

公共体育设施拆除、改变功能、用途的同意

《公共文化体育设施条例》(国务院令第382号)

行政许可

 

69

省安全监管局

放顶煤工作面开采设计(专项安全技术措施)审批和验收

《国家安监总局、国家煤监局有益于加强煤矿放顶煤开采安全管理工作的通知》(安监总煤行〔2008130号)

非行政许可审批

 

70

省林业厅

主要林木良种推广前的审定

《中华人民共和国种子法》

非行政许可审批

 

71

省林业厅

省林业科研和推广项目论证

《河北省人民政府办公厅关于印发<河北省林业局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(冀政办〔200966号)

行政监管

 

72

省林业厅

林业专利备案

《河北省人民政府办公厅关于印发<河北省林业局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(冀政办〔200966号)

行政监管

 

73

省林业厅

林业科技成果审批

《河北省人民政府办公厅关于印发<河北省林业局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(冀政办〔200966号)

行政监管

 

74

省林业厅

植物新品种保护(备案)

《中华人民共和国植物新品种保护条例》

行政监管

 

75

省林业厅

林木和花卉转基因管理

《开展林木转基因工程活动审批办法》(国家林业局令 第20号)

行政监管

 

76

省林业厅

国(境)外先进技术、种质资源及智力引进

《河北省人民政府办公厅关于印发<河北省林业局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(冀政办〔200966号)

行政监管

 

77

省旅游局

旅游培训规范单位核准

《河北省旅游行业岗位培训规范单位管理办法》

行政监管

 

78

省无线电管理局

无线电台(站)验收

《河北省无线电管理规定》(省政府令第186 号)

行政监管

 

79

省文物局

文物保护单位和其他不可移动文物修缮方案审批

《中华人民共和国文物保护法》

《河北省实施<中华人民共和国文物保护法>办法》

非行政许可审批

 

80

省文物局

专项补助经费项目决算和工程总结报告审核

《财政部国家文物局关于颁发国家重点文物保护专项补助经费使用管理办法的通知》(财教〔2001351号)

行政监管

 

81

省文物局

国有博物馆建设工程设计方案论证

《博物馆管理办法》(文化部令第35号)

行政监管

 

82

省文物局

国家专项补助经费审核申报

《财政部国家文物局关于颁发国家重点文物保护专项补助经费使用管理办法的通知》(财教〔2001351号)

行政监管

 

83

省文物局

文物保护专项经费绩效评价

《河北省人民政府关于深化推进预算绩效管理的意见》(冀政〔2010138号)

行政监管

 

84

省气象局

雷电灾害事故鉴定

《防雷减灾管理办法》(中国气象局第20号令)

行政监管

取消监管,改为技术性服务

85

省国税局

新发生出口业务企业退税的审批

《国家税务总局关于发布<出口货物劳务增值税和消费税管理办法>的公告》(国税发〔201224号)

《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》(财税〔201239号)

《关于货物贸易外汇管理制度改革的公告》(外管局〔20121号)

非行政许可审批

 

86

省国税局

因改制、改组以及合并、分立等原因新设立并重新办理出口退税认定的出口企业事后审核核销单的审批

《国家税务总局关于发布<出口货物劳务增值税和消费税管理办法>的公告》(国税发〔201224号)

《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》(财税〔201239号)

《关于货物贸易外汇管理制度改革的公告》(外管局〔20121号)

非行政许可审批

 

                       二、下放管理层级的事项(共21项)

序号

原实施

机关

项目名称

设定依据

类别

下放后

实施部门

备注

1

省发展改革委

农产品批发市场国债项目信息系统建设验收

《国家发改委办公厅关于印发<农产品批发市场国债项目信息系统建设验收要求>等有关文件的通知》(发改办经贸〔2005438号)

行政监管

设区市、省直管县、扩权县发展改革部门

 

2

省发展改革委

接入10千伏以上电压等级的分布式光伏发电项目核准

《河北省人民政府关于省政府机构设置的通知》(冀政办〔200946号)

《可再生能源发电有关管理规定》(发改能源[200613号)

国家电网公司《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》

非行政许可审批

设区市、县(市、区)发展改革部门

 

3

省公安厅

机动车运输超限不可解体物品通行许可

《中华人民共和国道路交通安全法》

机动车运输超限不可解物品通行许可证件管理办法》(冀公交〔2006215号)

行政许可

市、县交警支队、大队

 

4

省公安厅

影响交通安全的道路施工许可

《中华人民共和国道路交通安全法》

《河北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》

行政许可

各市交警支队、高速总队

 

5

省公安厅

内地公民前往港澳定居通行证核发

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》(1986123日国务院批准,19861225日公安部发布)

行政许可

设区市公安机关

 

6

省公安厅

机动车辆通行证核发

《中华人民共和国道路交通安全法》

《河北省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》

行政许可

市、县交警支队、大队

 

7

省国土资源厅

矿泉水年检

《关于进一步加强地热、矿泉水资源管理的通知》(国土资发〔2002414号)

《关于开展矿泉水注册登记工作的通知》(国土资发〔2003327号)

行政监管

设区市、省直管县、扩权县国土资源局

 

8

省国土资源厅

矿产资源勘查年检

《国土资源部关于进一步加强矿产资源勘查年度检查的通知》(国土资发〔2010180号)

行政监管

设区市、省直管县、扩权县国土资源局

 

9

省农业厅

甘草和麻黄草采集证

《草原法》

《甘草和麻黄草采集管理办法》

行政许可

县(市、区)草原行政主管部门

 

10

省农业厅

捕捞许可证年度审验

《渔业捕捞许可管理规定》(2002823日农业部令第19号发布,自2002121日起施行;200471日农业部令第38号修订)

行政监管

县(市、区)渔业行政主管部门

 

11

省农业厅

审查认可农业转基因生物标识

《农业转基因生物标识管理办法》(农业部令第10号,200471日农业部令第38号修订)

《河北省农业厅关于规范农业转基因生物安全管理工作的通知》(冀农科发〔200410号)

行政监管

设区市、县(市、区)农业部门

 

12

省农业厅

绿色食品企业年检

《绿色食品标志管理办法》(农业部令2012年第6号)

《河北省绿色食品企业年检工作实施办法(试行)》(冀绿办〔20109号)

行政监管

设区市绿色食品办公室

 

13

省商务厅

特许经营活动备案

《商业特许经营管理条例》(国务院令第485号)

行政监管

设区市商务部门

 

14

省文化厅

设立、变更互联网上网服务营业场所经营单位审批

《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)

行政许可

县(市、区)文化行政主管部门

 

15

省工商局

外商投资广告企业项目审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

行政许可

设区市、县(市、区)工商局

分级审批,省工商局登记的由省工商局审批,设区市、县(市、区)登记的由设区市、县(市、区)审批

16

省工商局

外商投资广告企业设立分支机构项目审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

行政许可

设区市、县(市、区)工商局

分级审批,省工商局登记的由省工商局审批,设区市、县(市、区)登记的由设区市、县(市、区)审批

17

省安全监管局

危险化学品经营许可证核发

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

行政许可

设区市、县(市、区)安全监管部门

 

18

省安全监管局

煤矿技改设计审批

《河北省人民政府办公厅转发省安监局省国土资源厅河北煤矿安全监察局关于贯彻落实〈冀政〔200520号文件〉中有关问题意见的通知》(办字〔2005109号)

非行政许可审批

设区市安全监管部门

 

19

省食品药品监督管理局

医用分子筛制氧机使用备案

《关于医用氧气管理问题的通知》(国食药监办144号)

《关于医用分子筛变压吸附法制氧相关问题的批复》(国食药监械〔20065号)

非行政许可审批

设区市食品药品监督管理部门

 

20

省气象局

大气环境影响评价使用气象资料审查

《中华人民共和国气象法》

行政许可

设区市、县(市、区)气象主管部门

 

21

县级以上地震工作主管部门

地震应急预案的备案

《中华人民共和国防震减灾法》

行政监管

县(市、区)地震主管部门

 

 
 

我省决定取消的行政事业性收费项目目录

(共计6项)

序号

项目

收费部门

依据

1

中小学取暖费(仅限高中)

学校

省政府令〔1997182

冀发〔199933

冀价行费〔200441

2

强制戒毒费

公安部门

冀财综〔20081

冀价行费〔200815

3

职工医疗保险证、IC卡工本费

人力资源和社会保障部门

冀财综字〔199827

冀价行费字〔199870

4

城市绿化用地临时占用费(房地产开发项目停收)

住房和城乡建设部门

冀建城〔1995174

冀政办〔20095

5

计划生育节育手术费

计生部门

冀价行费字〔1997〕第37

冀育联字〔200210

6

计划生育病残医学鉴定费

计生部门

冀财综〔201067

冀价行费〔20106

 


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