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省政府部门衔接国务院和自行取消下放行政审批事项的决定和通知

http://www.hebjgbz.gov.cn 点击次数:?  2015-09-09 

 

河北省人民政府办公厅

关于做好国务院取消调整行政审批事项和省政府部门

2014年第二批取消下放行政审批事项衔接落实工作的通知

冀政办〔2014〕17

各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:

  省行政审批制度改革工作领导小组办公室会同省政府有关部门,对《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔201427号)进行了衔接。衔接国务院取消行政审批事项12,对应取消我省行政审批事项13项;接收国务院有关部委下放行政审批事项14项,其中,13项由省政府相关部门接收,1项由省政府部门接收后进一步下放。衔接改为后置审批的工商登记前置审批事项31。同时,省政府研究决定,省政府部门2014年第二批自行取消下放事项53项,其中,取消15项,下放管理层级34项,转移给社会组织4项。做好上下衔接,确保取消、调整事项落实到位,现将有关事宜通知如下:

  对于国家和省公布取消的行政审批事项,各级各部门不得拆分、合并或重组以新的名义、条目变相审批,不得违法移交给下属事业单位、协会审批(国家另有规定的除外)。对下放管理层级的事项,放给省一级的,省政府部门要接好管好;放给市、县的,涉及的省政府有关部门要立即予以下放,不得无故拖延、明放暗不放,市、县相关部门要接好管好。对工商登记前置审批事项改为后置审批的事项,不得成为审批许可证件和营业执照发放顺序的简单位移,要采取有效措施,做好涉及的市场主体注册登记、行政审批和市场监管工作。各级各部门要对接收上级部门(含国务院部门)下放的行政审批事项,制定相关接收方案和规范管理措施,确保衔接到位。要针对重要审批事项取消后可能出现的问题,研究制定具体措施和办法,加强事中事后监管,防止监管缺位。

  各级各部门要按照审批权限,将涉及本级本部门取消和下放的行政审批事项在保留实施的行政审批事项目录清单中进行动态调整,并及时在新闻媒体、门户网站、政务服务中心(审批大厅)电子显示屏、公开栏等载体予以公布。

  衔接取消职业资格许可和认定事项及相关后续工作另行通知。

附件:

衔接国务院取消和调整行政审批事项目录

(衔接国务院取消下放行政审批事项27项,其中衔接国务院取消事项12项,我省对应取消13项;接收下放14项。衔接国务院改为后置审批的工商登记前置审批事项31项。)

一、衔接取消事项(共13项)

序号

国家部门

项 目 名 称

设 定 依 据

衔接部门

序号

衔接取消项目编码

衔接取消项目名称

衔接

项目类别

备 注

1

国家外专局

介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

省人力资源社会保障厅

1

10011

介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可

行政许可

 

2

国土资源部

跨省、自治区、直辖市销售的矿泉水的注册登记

《国土资源部关于开展矿泉水注册登记工作的通知》(国土资发〔2003327号)

省国土资源厅

2

11029

天然矿泉水注册登记

非行政

许可审批

 

3

国家海洋局

海岸工程建设项目环境影响报告书审核

《中华人民共和国海洋环境保护法》

市、县级海洋行政主管部门

3

 

海岸工程建设项目环境影响报告书审核

行政许可

2009年我省下放至市、县级海洋行政主管部门

4

水利部

建设项目水资源论证机构资质认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

省水利厅

4

16015

建设项目水资源论证机构乙级资质认定

行政许可

 

5

商务部

鼓励类外商投资企业项目确认审批

《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔199737号)
《国家计委、国家经贸委、外经贸部、海关总署关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知》(计规划〔1998250号)

省商务厅

5

19020

鼓励类外商投资企业项目确认审批

非行政

许可审批

 

6

国家

税务总局

享受小型微利企业所得税优惠的核准

《国家税务总局关于小型微利企业预缴企业所得税有关问题的公告》(税务总局公告2012年第14号)

县级税务部门

6

 

享受小型微利企业所得税优惠的核准

非行政

许可审批

 

7

国家

税务总局

对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批

《财政部 国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》(财税〔201084号)
《国家税务总局、财政部、人力资源社会保障部、教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》(税务总局公告2010年第25号)

县级税务部门

7

 

对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批

非行政

许可审批

 

8

国家安全

监管总局

使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)
《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010104号)

省安全监管局

8

30011

使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可

行政许可

 

9

国家安全

监管总局

矿山救护队资质认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

省安全监管局

9

30013

三、四级非煤矿山救护队资质认定

行政许可

 

河北煤矿安监局

10

46006

三、四级煤矿矿山救护队资质认定(含延续、变更、晋级)

行政许可

 

10

海关总署

报关单修改、撤销审批

《中华人民共和国海关法》

石家庄海关

11

 

报关单修改、撤销审批

行政许可

 

11

海关总署

报关员资格核准

《中华人民共和国海关法》

石家庄海关

12

 

报关员资格核准

行政许可

 

12

国家邮政局

开办集邮票品集中交易市场许可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

省邮政局

13

44005

开办集邮票品集中交易市场许可

行政许可

 

二、衔接下放事项(共14项)

序号

原实施部门

项 目 名 称

设 定 依 据

国务院备注

接收后

实施部门

衔接

项目编码

衔接

项目类别

衔接备注

1

司法部

港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构设立许可

《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》(国务院令第338号)
《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》(司法部令2002年第70号)

省司法厅

08012

行政许可

 

2

司法部

港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构派驻代表执业许可

《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》(国务院令第338号)
《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》(司法部令2002年第70号)

省司法厅

08013

行政许可

 

3

国家海洋局

外国人进入国家级海洋自然保护区审批

《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)

保护区管理机构

 

行政许可

省级衔接,并进一步下放至保护区管理机构

4

交通运输部

国家重点水运建设项目竣工验收

《中华人民共和国港口法》
《港口工程竣工验收办法》(交通部令2005年第2号)

省交通运输厅

 

日常管理工作

 

5

农业部

海洋大型拖网、围网作业的渔业捕捞许可证核发(不含涉外渔业)

《中华人民共和国渔业法》

此项为捕捞许可证核发的子项

省农业厅

17031

行政许可

 

6

国家卫生计生委

人体器官移植医师执业资格认定

《卫生部办公厅关于对人体器官移植技术临床应用规划及拟批准开展人体器官移植医疗机构和医师开展审定工作的通知》(卫办医发〔200738号)

省卫生计生委

21026

行政许可

 

7

国家新闻出版广电总局

电影制片单位设立、变更、终止审批

《电影管理条例》(国务院令第342号)

省新闻出版广电局

27045

行政许可

 

8

国家质检总局

制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具审批

《中华人民共和国计量法》第十四条

省质监局

28017

行政许可

 

9

国家食品药品监管总局

药品委托生产行政许可

《中华人民共和国药品管理法》

省食品药品监管局

29001

行政许可

 

10

国家旅游局

外商投资旅行社业务许可

《旅行社条例》(国务院令第550号)

省旅游局

32004

行政许可

 

11

工业和信息化部

设立互联网域名注册服务机构审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

省通信管理局

43004

行政许可

 

12

国家

安全监管总局

煤矿特种作业人员(含煤矿矿井使用的特种设备作业人员)操作资格认定

《中华人民共和国安全生产法》

省安全监管局

30018

行政许可

 

13

国家文物局

境外机构和团体拍摄考古发掘现场审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

省文物局

47020

行政许可

 

14

国家文物局

外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批

《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》(19901231日国务院批准,1991222日国家文物局令第1号发布)

省文物局

47021

行政许可

 

三、衔接国务院改为后置审批的工商登记前置审批事项(共31项)

序号

国务院部门

项目名称

设 定 依 据

衔接项目编码

衔接部门

衔接项目名称

备注

1

教育部

自费出国留学中介服务机构资格认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

02007

省教育厅

自费出国留学中介服务机构资格认定

 

2

国土资源部

煤炭开采审批

《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)
《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》(国办发〔200168号)
《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》(国土资发〔2005200号)

11004

省国土资源厅

矿业权审批

“矿业权审批”的一部分

3

环境保护部

废弃电器电子产品处理许可

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令第551号)

 

设区市环境保护行政主管部门

废弃电器电子产品处理许可

 

4

交通运输部

国际海上运输业务及海运辅助业务经营审批

《中华人民共和国国际海运条例》(国务院令第335号)

 

 

 

审批权在交通运输部

5

交通运输部

国际船舶管理业务经营审批

《中华人民共和国国际海运条例》(国务院令第335号)

14012

省交通运输厅

经营国际船舶管理业务审核、登记

 

6

交通运输部

国内水路运输、水路运输业务经营审批

《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔20145号)

14017

省交通运输厅

企业法人从事省际普通货物水路运输许可

 

7

交通运输部

港口经营许可

《中华人民共和国港口法》第22

 

设区市港口行政管理部门

港口经营许可

 

8

农业部

兽药生产许可证核发

《兽药管理条例》(国务院令第404号)

 

省农业厅

兽药生产许可证审核

初审报国家部委审批事项

9

农业部

拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定

《中华人民共和国道路交通安全法》
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)

 

县级农业行政主管部门

拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定

 

10

农业部

兽药经营许可证核发

《兽药管理条例》(国务院令第404号)

 

县级兽医行政主管部门

兽药经营许可证核发

 

11

农业部

农业机械维修技术合格证书核发

《农业机械安全监督管理条例》(国务院令第563号)

 

县级农业机械化行政主管部门

农业机械维修技术合格证书核发

 

12

文化部

中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)

 

 

 

审批权在文化部

13

文化部

中外合资经营、中外合作经营演出场所经营单位设立审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)

 

 

 

审批权在文化部

14

文化部

港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔201344号)

20006

省文化厅

港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批

 

15

文化部

港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔201344号)

20007

省文化厅

港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批

 

16

文化部

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔201344号)

20008

省文化厅

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批

 

17

文化部

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔201344号)

20009

省文化厅

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批

 

18

文化部

设立内资演出经纪机构审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)

20002

省文化厅

演出经纪机构的审批

 

19

文化部

设立中外合资、合作经营的娱乐场所审批

《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)

20001

省文化厅

中外合资、合作经营的娱乐场所经营单位审批

 

20

文化部

设立内资文艺表演团体审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)

 

县级文化行政主管部门

设立内资文艺表演团体审批

 

21

文化部

设立内资娱乐场所审批

《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)

 

县级文化行政主管部门

设立内资娱乐场所审批

 

22

文化部

设立互联网上网服务营业场所经营单位审批

《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)

 

县级文化行政主管部门

设立互联网上网服务营业场所经营单位审批

 

23

国家卫生计生委

公共场所卫生许可(不含公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可)

《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》(国发〔198724号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

 

市、县级卫生行政主管部门

公共场所卫生许可(不含公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可)

 

24

国家工商总局

外商投资广告企业设立分支机构审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)
《外商投资广告企业管理规定》(工商总局、商务部令第35号)

26008

省工商局

外商投资广告企业设立分支机构审批

 

25

国家新闻出版广电总局

电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

《电影管理条例》(国务院令第342号)

27028

省新闻出版广电局

省内电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

 

26

国家新闻出版广电总局

电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

《电影管理条例》(国务院令第342号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

 

县级广播电影电视行政主管部门

电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

 

27

国家旅游局

旅行社经营出境旅游业务资格审批

《旅行社条例》(国务院令第550号)

 

 

 

审批权在国家旅游局

28

国家旅游局

外商投资旅行社业务许可

《旅行社条例》(国务院令第550号)

32004

省旅游局

外商投资旅行社业务许可

 

29

国家旅游局

旅行社业务经营许可证核发

《旅行社条例》(国务院令第550号)

 

设区市(除沧州市)旅游行政主管部门

旅行社业务经营许可证核发

 

30

国家质检总局

口岸卫生许可证核发

《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》(国务院令第574号)

42004

河北出入境检验检疫局

口岸卫生许可证核发

 

31

国家质检总局

进出口商品检验鉴定业务的检验许可

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第447号)

 

 

 

审批权在国家质检总局

 

省政府部门2014年第二批取消和下放行政审批事项目录

一、取消事项(共15项)

 
 (共计53项,其中取消15项、下放34项、移交社会组织4项)

序号

项目名称

实施部门

共同审批部门

设定依据

项目类别

备注

1

电力设施废旧器材收购证

省发展改革委

 

行政法规:《电力设施保护条例》(国务院令第39号)第十九条

行政许可

 

2

天然气商品量分配计划下达

省发展改革委

 

国务院办公厅文件:《国务院办公厅关于转发发展改革委关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见的通知》(国办发〔201416号)

省政府办公厅文件:《河北省人民政府办公厅关于印发河北省能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(冀政办〔201323号)三(五)

非行政

许可审批

 

3

固定资产投资项目核准、备案的年审

省发展改革委

 

国务院文件:《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)

省政府文件:《河北省人民政府关于印发〈河北省固定资产投资项目核准实施办法〉和〈河北省固定资产投资项目备案管理办法〉的通知》(冀政〔200532号)第二条、第三条、第九条、第十一条、第十九条

原行政监管

 

4

民办职业培训机构聘任校长核准

县级以上人力资源社会保障行政主管部门 

 

法律:《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条、第二十三条、第四十一条

部委文件:人力资源社会保障部办公厅《关于进一步加强民办职业培训学校管理工作的通知》(人社厅发〔200889号)二

行政许可

 

5

专项规划环境影响报告书的审查

设区市级以上环境保护及有关行政主管部门

 

法律:《中华人民共和国环境影响评价法》第七条、第八条

行政法规:《规划环境影响评价条例》(国务院令第559号)第十七条

原行政监管

 

6

驻冀中直单位和省直单位集资建房建设项目审批

省住房城乡建设厅

 

省政府文件:《河北省人民政府关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的若干意见》(冀政〔200795号)第三项第十九条

非行政

许可审批

 

7

用水计划审核

省水利厅

省发展改革委

法律:《中华人民共和国水法》第四十七条

行政法规:《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第三十九条、第四十条

非行政

许可审批

 

8

省级行业用水定额审核

省水利厅

省质监局

法律:《中华人民共和国水法》第四十七条

行政法规:《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第十六条

非行政

许可审批

 

9

省级以上水产原良种场资格审核

省农业厅

 

地方性法规:《河北省渔业条例》第十七条

部委规章:《水产苗种管理办法》(农业部令2004年第46号)第七条、第十一条        

省政府规章:《河北省水产苗种管理办法》(省政府令2011年第10号)第五条

非行政

许可审批

 

10

酒类零售许可

市、县级商务行政主管部门

 

地方性法规:《河北省酒类商品监督管理条例》第十四条

行政许可

 

11

煤矿矿长资格考核

省安全监管局

 

法律:《中华人民共和国矿山安全法》第二十七条

行政许可

《国家煤矿安全监察局关于取消煤矿矿长资格证行政许可的通知》(煤安监监察〔201433号)

12

财政专项扶贫资金项目备案

省扶贫办、省财政厅

 

部委文件:国务院扶贫开发领导小组办公室、财政部《关于做好扶贫资金及项目计划工作的通知》(国开办发〔2004102号)第六条

原行政监管

 

13

人民防空指挥工程和投资额在600万元以上其他人防工程竣工验收备案

省人防办

 

部委文件:国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部《人民防空工程建设管理规定》(国人防办〔200318号)第十七条

省部门文件:省人防办、省建设厅《河北省人防工程竣工验收及备案管理暂行办法》(冀人防字〔200598号)第三条

原行政监管

 

14

涉密人防信息系统建设项目设计、施工、监理认证资质初验

省人防办

 

部委文件:国家人防办《人民防空信息系统建设暂行规定》(国人防20073号)第二十八条第二项

原行政监管

《关于调整人民防空建设审批事项的通知》(国人防〔2014235号)

15

对本行政区域内持有《资格认证书》的人民防空警报设备生产单位资质年检

省人防办

 

部委文件:国家人民防空办公室《人民防空警报设备生产管理规定》(国人防〔2008342号)第六条

原行政监管

《关于调整人民防空建设审批事项的通知》(国人防〔2014235号)

二、下放管理层级事项(共34项)

序号

项目名称

原实施部门

设定依据

下放后

实施部门

项目类别

备注

1

企业投资除燃煤热电项目、燃气热电项目和余热余压发电项目外的其余热电项目核准

省发展改革委

行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

国务院文件:《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)

国务院文件:《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发〔201347号)

设区市、省直管县(市)发展改革委(局)

行政许可

我省01007项“固定资产投资项目核准、备案”的部分下放

2

企业投资除跨境、跨重要海湾、跨大江大河(三级及以上通航段)的项目和跨非重要海湾、跨大江大河(三级以下通航段)及跨设区市、省直管县(市)的项目外的其余项目核准

省发展改革委

行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

国务院文件:《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)

国务院文件:《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发〔201347号)

设区市、省直管县(市)发展改革委(局)

行政许可

我省01007项“固定资产投资项目核准、备案”的部分下放

3

企业投资总投资1亿元以下需进口设备免税的外资项目核准

省发展改革委

行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

国务院文件:《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)

国务院文件:《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发〔201347号)

设区市、省直管县(市)发展改革委(局)

行政许可

我省01007项“固定资产投资项目核准、备案”的部分下放

4

境外救灾捐赠物资变卖的审批

省民政厅

部委规章:《救灾捐赠管理办法》(民政部令第35号)第六条、第二十七条

设区市、省直管县(市)民政行政主管部门

非行政

许可审批

 

5

福利企业资格认定

省民政厅

部委文件:《民政部关于印发〈福利企业资格认定办法〉的通知》(民发〔2007103号)第五条

部委文件:《国家税务总局、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》(国税发〔200767号)第一条第一款

省部门文件:《河北省民政厅关于转发〈福利企业资格认定办法〉的通知》(冀民〔200763号)第一条

省部门文件:《河北省民政厅关于规范福利企业资格认定程序的通知》(冀民函〔201344号)

设区市、省直管县(市)民政行政主管部门

非行政

许可审批

 

6

设立中外合资(合作)职业介绍机构审批

省人力资源社会保障厅

行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第89

部委规章:《中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定》(中华人民共和国劳动和社会保障部第14号令)第三条

设区市、省直管县(市)人力资源社会保障部门

行政许可

委托下放

7

企业工商注册地在扩权县(省直管县(市)除外)的建筑业企业资质审批

省住房城乡建设厅

法律:《中华人民共和国建筑法》第十三条

部委规章:《建筑业企业资质管理规定》(建设部部长令第159号)

设区市建设行政主管部门

行政许可

我省13001-01项“建筑业企业资质核准、审批”的部分下放,包括下列资质:

1.施工总承包序列三级资质(不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质,不含铁路、交通、水利、信息产业方面的总承包三级资质);

2.专业承包序列三级资质(不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质,不含铁路、交通、水利、信息产业方面的总承包三级资质);

3.劳务分包序列资质

8

工程勘察劳务企业资质认定

省住房城乡建设厅

法律:《中华人民共和国建筑法》第十三条

设区市、省直管县(市)建设行政主管部门

行政许可

 

9

丁级设计企业资质认定

省住房城乡建设厅

法律:《中华人民共和国建筑法》第十三条

设区市、省直管县(市)建设行政主管部门

行政许可

 

10

经济适用住房开发建设项目审批

省住房城乡建设厅

省政府文件:《河北省人民政府关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的若干意见》(冀政〔200795号)第三项第十一条

设区市、省直管县(市)房产管理和住房保障行政主管部门

非行政

许可审批

 

11

进入渔业部门管理的国家级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批

省农业厅

行政法规:《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)

国务院文件:《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔201344号)第32

自然保护区所在地主管部门

行政许可

属地管理

12

省间调运植物和植物产品、产地植物检疫证书签发

省级农业主管部门所属的植物检疫机构

行政法规:《植物检疫条例》(国发〔19832号发布,国务院令1992年第98号修订)第七条、第十一条            

部委规章:《植物检疫条例实施细则》(农业部分)(1995年农业部令第5号发布,1997年农业部令第39号修订,农业部令2007年第6号修订)第三条、第四条

市、县(市、区)植物检疫机构

行政许可

授权实施

13

对外劳务合作经营资格核准

省商务厅

行政法规:《对外劳务合作管理条例》(国务院令第620号)第五条

行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第90                

国务院文件:《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔201021号)第2

设区市、省直管县(市)商务行政主管部门

行政许可

 

14

外商投资商业企业设立及企业变更审批

省商务厅

行政法规:《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第311号修订)第六条                  

行政法规:《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(199587日国务院批准,199594日对外贸易经济合作部令第6号发布)第八条                  

行政法规:《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第301号修订)第七条             

国务院文件:《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔200433号)下放管理层级第14

部委规章:《外商投资商业领域管理办法》(商务部令2004年第8号)第五条

设区市、省直管县(市)商务行政主管部门

行政许可

我省19005项“依法应由商务部门和原外经贸部门负责审批的外商投资企业设立及企业变更审批”的部分下放

15

投资总额3亿美元以上、不需要国家综合平衡的鼓励类外商投资企业的设立及变更审批

省商务厅

行政法规:《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第311号修订)第六条              

行政法规:《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(199587日国务院批准,199594日对外贸易经济合作部令第6号发布)第八条        

行政法规:《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第301号修订)第七条  

行政法规:《旅行社条例》(国务院令第550号)第二十二条     

设区市商务局、省直管县(市)、国家级经济技术开发区

行政许可

我省19005项“依法应由商务部门和原外经贸部门负责审批的外商投资企业设立及企业变更审批”的部分下放

16

成品油零售经营资格核准的原址改扩建项目审批

省商务厅

行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)第183

设区市、省直管县(市)商务行政主管部门

行政许可

我省19009项“石油成品油零售经营资格审批”的部分下放

17

出具劳务人员出境证明

省商务厅

部委规章:《办理劳务人员出国手续的办法》(外经贸部、外交部、公安部令2002年第2号)第十二条第二项

部委文件:《关于印发〈对外劳务合作项目审查有关问题的补充通知〉的通知》(商合发〔200344号)第二条第一款

设区市、省直管县(市)商务行政主管部门

非行政

许可审批

 

18

对外劳务合作项目审查和招收备案审查(一般劳务、工程项下)

省商务厅

部委文件:《商务部关于做好外派劳务招收备案工作的通知》(商合发〔2008382号)第二条、第三条

部委文件:《商务部、外交部、公安部工商总局关于实行外派劳务招收备案制的通知》

设区市、省直管县(市)商务行政主管部门

非行政

许可审批

 

19

港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批

省文化厅

行政法规:《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第十一条、第十二条 

国务院文件:《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔201344号)第41 

县级文化行政主管部门 

行政许可

 

20

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批

省文化厅

行政法规:《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第十一条、第十二条

国务院文件:《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔201344号)第43

县级文化行政主管部门

行政许可

 

21

省直医疗卫生机构以外的护士执业注册许可

省卫生计生委

法律:《中华人民共和国护士条例》第八条、十条

设区市、省直管县(市)卫生行政主管部门

行政许可

我省21014-01项 “护士执业注册”的部分下放

22

城镇土地使用税困难减免审批

省地税局

行政法规:《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(国务院令198817号发布,20061231日修订)第七条                                       国务院文件:《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔201344号)第49                    

市、县(市、区)地税局

非行政

许可审批

 

23

自主择业军队转业干部从事个体经营个人所得税优惠政策

省地税局

省部门文件:《河北省地方税务局关于印发〈税收优惠及特定事项管理办法(试行)〉的通知》(冀地税发〔201284号,2012121日起实施)

县(市、区)地税局

非行政

许可审批

 

24

随军家属从事个体经营个人所得税优惠政策

省地税局

省部门文件:《河北省地方税务局关于印发〈税收优惠及特定事项管理办法(试行)〉的通知》(冀地税发〔201284号,2012121日起实施)

县(市、区)地税局

非行政

许可审批

 

25

自主就业退役士兵从事个体经营个人所得税优惠政策

省地税局

省部门文件:《河北省地方税务局关于印发〈税收优惠及特定事项管理办法(试行)〉的通知》(冀地税发〔201284号,2012121日起实施)

县(市、区)地税局

非行政

许可审批

 

26

残疾、孤老人员和烈属所得个人所得税优惠政策

省地税局

省部门文件:《河北省地方税务局关于印发〈税收优惠及特定事项管理办法(试行)〉的通知》(冀地税发〔201284号,2012121日起实施)

县(市、区)地税局

非行政

许可审批

 

27

因严重自然灾害造成重大损失减征个人所得税

省地税局

省部门文件:《河北省地方税务局关于印发〈税收优惠及特定事项管理办法(试行)〉的通知》(冀地税发〔201284号,2012121日起实施)

县(市、区)地税局

非行政

许可审批

 

28

失业人员、高校毕业生自主创业从事个体经营个人所得税优惠政策

省地税局

部委文件:《财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔201439号)

省部门文件:《河北省地方税务局关于印发〈税收优惠及特定事项管理办法(试行)〉的通知》(冀地税发〔201284号,2012121日起实施)

县(市、区)地税局

非行政

许可审批

 

29

烟草广告审批

省工商局

行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第238

国务院文件:《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)第52

设区市工商行政管理部门

行政许可

 

30

设立可录光盘生产企业审批

省新闻出版广电局

国务院文件:《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔200416号)下放管理层级第22

设区市、省直管县(市)新闻出版广电行政主管部门

行政许可

 

31

被关闭光盘厂生产线处理审批

省新闻出版广电局

国务院文件:《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔200416号)下放管理层级第23

设区市、省直管县(市)新闻出版广电行政主管部门

行政许可

 

32

旅行社(国内和入境)业务经营许可证核发

省旅游局

行政法规:《旅行社条例》(国务院令第550号)第七条

设区市(除沧州市)旅游行政主管部门

行政许可

        

33

市级文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业同意

省文物局

法律:《中华人民共和国文物保护法》第十七条

设区市、省直管县(市)文物行政主管部门

行政许可

 

34

国有市级文物保护单位改变用途同意

省文物局

法律:《中华人民共和国文物保护法》第二十三条

设区市、省直管县(市)文物行政主管部门

行政许可

 

三、移交社会组织事项(共4项)

序号

项目名称

原实施部门

设定依据

移交

社会组织

项目类别

备注

1

母婴保健医学技术鉴定(省级)

省卫生计生委

法律:《中华人民共和国母婴保健法》(19941027日主席令第33号)第二十五条

地方性法规:《河北省母婴保健条例》第二十六条、第二十七条

部委文件:《母婴保健医学技术鉴定管理办法》(卫妇发〔19957号)第四条、第五条、第六条

河北省医学会

原行政监管

 

2

病残儿省级医学鉴定

省卫生计生委

行政法规:《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第428号,20041210日修订)第十二条

部委规章:《病残儿医学鉴定管理办法》(国家人口计生委令〔2002〕第7号)

河北省医学会

原行政监管

 

3

计划生育手术并发症省级鉴定

省卫生计生委

行政法规:《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第428号,20041210日修订)第三十二条

部委文件:《计划生育手术并发症鉴定管理办法(试行)》(人口科技〔201167号)第五条、第十六条

河北省医学会

原行政监管

 

4

锅炉设计文件鉴定

省质监局

行政法规:《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号修订)第十二条

河北省特种设备学会

原行政监管

 

 


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