沧州市深入推进经济发达镇行政管理体制改革试点工作
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发布日期：2016-07-31 信息来源：沧州市编委办
经济发达镇行政管理体制改革试点工作启动以来，市县党委、政府高度重视，沧州市编委办把试点方案贯彻实施列入重点工作，定期督促调度，及时掌握改革方案落实情况和存在问题，有针对性地研究解决，确保试点工作深入推进。
一是积极下放管理权限。多次征求镇党委政府、市县领导和相关部门的意见建议，科学制定放权目录。充分考虑试点镇对下放权限的承接能力，及时调整优化下放权限，特别是注意做好牵线搭桥工作，在人才、技术、资金等方面给予帮扶和支持，让试点镇能够真正接得下、用得好，实现良性运转。对一时承接不了的，采取分批下放、逐步到位的方式，做好有效衔接。按照“依法下放、能放即放”的原则，把涉及产业发展、规划建设、项目审批、环境保护、市场监管、社会治理、民生保障等方面的97项权限下放，切实增强了试点镇统筹经济社会发展的能力。为交河镇下放69项权限，同时及时搞好培训，确保接得住、接得好；为尚村镇下放28项权限，力度均较大。
二是理顺县镇关系。在财政分配方面，建立财政主体税收超收激励机制，将镇域内税收超收部分，以及土地出让金收益全额或大部分留镇使用，试点镇财力明显增强；在县直派驻机构与试点镇的关系方面，强化镇政府对派驻机构的统一管理，完善工作机制。
三是着力优化机构设置和编制配备。按照“精简、效能、统一”的原则，对尚村镇行政事业机构进行了有效整合，减少管理层次，大胆探索符合当地发展特点的行政管理体制。尚村镇将原有内设机构和事业单位整合归并到新设置的“六办五中心”，交河镇将原有内设机构和事业单位整合归并到新设置的“七办五中心”，明确机构职责，落实内部分工，同时加强编制动态调整，用于充实试点镇人员力量。
