衡水市审改办精准发力明确2017年行政审批制度改革重点工作

        为进一步巩固改革成果，衡水市审改办在总结2016年改革经验的基础上，以转变政府职能为核心，以创新运行机制为突破口，积极谋划制定2017年行政审批制度改革重点工作。
        一、围绕“放管服”改革持续转变政府职能。一是充分运用“点菜”机制，探索向县市区、经济开发区、经济发达镇等有改革任务需求的特殊地区下放权力；提高放权协同性、联动性，对跨部门、跨领域的审批事项，相同或相近类别的一并下放，关联审批事项全链条整体取消下放。二是建立制度机制，把监管放在改革突出位置；完善权力清单、责任清单等制度，建立事前审批与事中事后监管衔接机制，健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，消除监管盲点，降低执法成本。三是加快建成互通共享网上服务平台，打破“信息孤岛”和数据壁垒。继续清理取消各种不必要的证明和手续，让企业和群众办事更方便、更快捷。
        二、全面推广综合行政执法体制改革试点、县级检验检测机构整合工作经验。一是全面推广阜城县及古城镇综合行政执法体制改革试点经验，整合执法职能，减少执法层级，归并执法机构，建立精简高效行政执法新体制。二是全面推广县级检验检测机构整合工作经验，解决资源、人才分散和职能交叉问题。
        三、进一步提高县级行政审批局规范化标准化建设水平。一是行政审批规范化，规范编制县级行政审批事项目录，统一行政许可事项统计口径、编码规则、事项名称、设定依据、法定办理时限等要素，实施动态管理，开展审批流程再造，建立“车间式流水线”审批方式。二是行政审批局设置规范化，按照“编随事走、人随编转”的要求划转人员，加强业务培训和适岗素质培训，实现审批队伍年轻化，专业化，一岗多能，一人多专。三是行政审批大厅建设规范化，以“便民利企”为原则，配备各类辅助措施，根据行政审批事项归口整合情况分类设置窗口，并统一窗口布局，确保设置合理，运行高效。统一行政审批系统建设，实现市县平台的对接和兼容，实现审批事项网上办理、审批流程超时预警、审批与监管网上衔接。