石家庄市裕华区委编办严格做好“三定”规定制定工作

在机构改革工作中，“三定”规定制定工作涉及面广、政策性强，“三定”规定是机构存在、履职和追责的重要依据，石家庄市裕华区委编办严把四个关口，严谨、细致、规范推进“三定”规定起草工作，最大程度保证“三定”规定的规范性、制度性和严肃性。

一、规范用词，严把“准确”关，确保“三定”规定起草用词精准、严格规范。区委编办领导根据市委编办机构改革培训会精神，召开本区“三定”规定制定工作培训会，组织35个单位学习“三定”规定起草，针对机构改革“三定”规定制定中的具体用词进行系统培训，严格规范用词和表述，尤其对“拟定”“制定”“提出”“牵头”、“统筹”“负责”“管理”“监督”等词语进行重点解释，规范运用，准确把握，确保“三定”规定的起草规范严谨。

二、厘清职能，严把“细致”关，确保职能调整无缝对接、不出遗漏。通过全面梳理全区各部门职能，结合机构改革方案，重点梳理划出、划入的职责，在“三定”规定中一一对应，确保不遗漏，不出错。同时对照市级部门下发的“三定”规定，逐字逐句比对，结合该区实际情况，捋顺“三定”中的职责内容，确保内容全面无误。在形成“三定”规定初稿后，与各部门沟通协商，逐条梳理职责，明确职责边界。

三、盘活编制，严把“严谨”关，确保编制分配公平公正，有据可依。全面梳理全区行政编制总量，在反复调研测算的基础上，按照“控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则，在总量控制下进行动态调整，对于职能划出的单位，合理核减其行政编制，增加至职能划入的单位。针对新设立的部门，在保证部门不少于核定行政编制6名的原则下，根据职责内容，可相应增加行政编制，确保工作可以正常运转。

四、明确机构，把好“规范”关，确保科室设置上下衔接、科学合理。区委编办在科室设置上遵循三个“同步”：一是“与市同步”，参照市级部门“三定”规定关于内设机构的设置情况，区直部门内设机构要与之做好上下衔接，科学合理设置内设机构；二是“与职同步”，各科室的职能要与部门总职责对应，不能遗漏或增加。科室的命名要体现出其承担的职能，名称不宜过长；三是“与编同步”，根据编制的实际配置，在确保不出现一人科室的情况下，调整设置科室数。