全省机构编制工作会议在石家庄召开

    1月27日，全省机构编制工作会议在石家庄召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委七届六次全会、全省经济工作会议和全国编办主任会议精神，总结交流2010年全省机构编制工作，研究谋划“十二五”时期工作，安排部署2011年工作任务。省委常委、常务副省长、省编委副主任赵勇同志参加会议并发表重要讲话，省编委办主任赵继春同志作了工作报告。各市编委分管领导、编办主任和综合科科长，省直各部门分管机构编制工作的负责同志和人事（干部）处处长，省编委办全体干部共260余人参加了会议。

    赵勇强调，当前和今后一个时期，河北省机构编制工作要牢牢把握“控制总量、优化配置、动态管理、规范运作”十六个字方针，总结已有经验，深化管理创新，努力把各方面工作提高到一个新水平。各级党委、政府和编委要严格控制机构编制总量，坚决杜绝超编进人、超职数配备领导干部、超限额设立机构以及越权审批机构编制等问题；全面推行实名制管理和编制使用核准制度，健全与有关部门的综合协调约束机制，未经核准使用编制的一律不得办理录用、调动、安置等进人手续，财政部门不得核拨经费。要优化机构编制资源配置，做好内部挖潜这篇文章，向深化改革要潜力、向优化结构要潜力、向提高效能要潜力，努力实现机构编制资源使用效益的最大化。要实行机构编制动态管理，完善机构编制网络化管理平台，加强对机构编制执行情况的评估，善于运用弹性控制手段，在编制总规模内，有减有增，动态调整。要推进机构编制规范化运作，集中统一管理，建立机构编制审计制度，制定更加系统、更加广泛、更加完善、更加具有操作性的机构编制标准。要把深化体制改革摆上重要位置，力争在一些重点领域改革上取得突破。同时，要把机构编制工作摆上更加突出的位置，发挥好党委、政府的主导作用，发挥好相关部门的协同作用，发挥好机构编制部门的职能作用，形成做好机构编制工作的合力。

    省编委办赵继春主任就2010年工作情况进行了回顾总结，对做好今年机构编制重点工作和加强自身建设进行了全面部署。赵继春同志指出：2010年，在省委、省政府和省编委的正确领导下，各级机构编制部门认真贯彻执行中央和省的有关决策部署，紧紧围绕经济社会发展大局，着力深化行政管理体制和政府机构改革，扎实推进重点领域管理体制改革，积极探索机构编制管理创新，不断加强机构编制部门自身建设，各项工作取得显著进展和较好成效。

    赵继春同志强调，2011年，全省机构编制工作的总体要求是，以“创新体制机制、服务科学发展”为主题，以“定好、管住、搞活”为主线，紧紧围绕加快发展和加速转型双重任务，坚持原则，搞好服务，进一步深化行政管理体制改革，着力改进和完善机构编制管理，切实加强机构编制部门自身建设，为“十二五”开好局、起好步提供体制机制保障。一是深入推进行政管理体制改革。要加强长远性战略性研究，着力推动政府职能转变，坚定推进大部门制改革，稳步推进省直管县改革试点。二是继续巩固深化政府机构改革。要按照精简统一效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，继续巩固深化省政府机构改革成果，全面完成市县政府机构改革，6月底前基本完成乡镇机构改革任务。三是积极稳妥推进事业单位分类改革。要认真学习借鉴全国试点省市改革经验，进一步增强推进改革的主动性和创造性。在摸清全省事业单位机构编制现状基础上，推进模拟分类并研究解决遇到的问题。结合各级政府机构改革的进展，扎实推进事业单位相应的机构改革和机构编制调整工作。配合有关部门做好教育、文化、卫生等事业单位改革涉及的机构编制工作，为全面推进分类改革打好基础。四是探索推进优势地区管理体制创新。省“十二五”规划纲要明确提出，要以实施“四个一”战略重点为关键，支持优势地区率先发展，努力打造新的经济增长极。机构编制部门要进一步解放思想，大胆创新，紧紧围绕推动区域经济协调发展，深入研究优势地区体制机制问题，完善开发区（园区）机构编制管理，积极探索工业（产业）聚集区机构编制管理模式，及时跟进机构编制服务。五是进一步加强和完善机构编制管理。要按照“严控总量、盘活存量、优化增量”的原则，把机构编制管理工作的重点放在继续严格控制机构编制和充分发挥现有机构编制使用效益上。全面推行机构编制实名制管理，落实编制使用核准办法，完善机构编制动态调整机制，加强机构编制标准的研究制定工作，加快推进机构编制信息化管理步伐。六是加大机构编制监督检查力度。要健全工作体系，加大查处问责力度，加强宣传教育，注重惩防并举、标本兼治、全程监管，坚决杜绝自定编制、超编进人、超职数配备干部、超限额设立机构以及越权审批机构的问题。

    赵继春同志要求，要按照完善职能、健全机构、优化结构、提高素质的总体要求，全面加强机构编制部门的思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等自身建设，继续培树编办文化，努力打造学习型、创新型、服务型、高效型机关，建设一支业务能力强、综合素质高的机构编制干部队伍，为顺利完成机构编制各项工作提供有力保障。

    1月27日下午，省编委办各位主任、处长与市编委办参会人员进行座谈讨论，省编委办刘修起副主任作会议小结。