国务院2015年第一批行政审批项目以及2...
发布时间: 2015-10-15 点击次数:?
安新县人民政府办公室
关于做好承接和取消国务院2015年第一批行政审批项目以及2013年河北省第一批
第二批行政审批项目的通知
县政府有关部门:
根据《保定市人民政府办公厅关于做好国务院2015年第一批取消和调整行政审批事项衔接落实工作的通知》(保政办发〔2015〕20号)、河北省人民政府办公厅文件冀政办〔2013〕17号、保市政办〔2013〕33号,经县审改办梳理审核,县政府批准,现将《衔接2015年国务院取消和调整行政审批事项目录》(取消事项12项,6项改为后置审批)以及2013年河北省第一批、第二批行政审批项目(共承接20项,取消1项)予以公布,请各部门认真做好相关行政审批事项的取消和承接工作。
一、抓好衔接落实。对公布取消的项目,各相关单位要立即停止审批,不得违法转交下属事业单位、协会继续审批,不得以新的名义、条目变相审批。对于承接上级下放的项目,有关部门要立即制定相关承接方案和规范管理措施确保衔接到位。
二、加强监督检查。各相关单位要针对重要审批项目取消后可能出现的问题,制定具体措施和办法,防止监管缺位。
对不认真进行衔接,应该取消的项目未取消,应该承接的项目未承接到位的部门,对主要负责人和相关责任人进行问责。
安新县人民政府办公室
2015年8月10日
安新县衔接国务院2015年第一批取消和调整行政审批事项目录
一、衔接取消事项(共12项)
序号 |
上级部门 |
其他共同审批部门 |
项目名称 |
设定依据 |
衔接部门 |
衔接取消项目名称 |
衔接项目类别 |
备注 |
1 |
国家税务总局 |
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对增值税一般纳税人资格认定审批 |
《中华人民共和国增值税暂行条例》(国务院令第538号) 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号 |
县国税局 |
对增值税一般纳税人资格认定审批 |
非行政许可审批 |
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2 |
国家税务总局 |
|
申请开具红字增值税专用发票审核 |
《国家税务总局关于修订<增值税专用发票使用规定>的通知》(国税发〔2006〕156号) 《国家税务总局关于在全国开展营业税改征增值税试点有关征收管理问题的公告》(税务总局公告2013年第39号)
|
县国税局 |
申请开具红字增值税专用发票审核 |
非行政许可审批 |
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3 |
国家税务总局 |
县财政、粮食部门 |
对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业免征增值税审核 |
《财政部 国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》(财税字〔1999〕198号) |
县国税局 |
对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业免征增值税审核 |
非行政许可审批 |
|
4 |
国家税务总局 |
|
对承担粮食收储任务的国有企业和经营免税项目的粮食经营企业以及有政府储备食用植物油销售业务的企业增值税免税资格审核 |
《财政部 国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》(财税字〔1999〕198号) |
县国税局 |
对承担粮食收储任务的国有企业和经营免税项目的粮食经营企业以及有政府储备食用植物油销售业务的企业增值税免税资格审核 |
非行政许可审批 |
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5 |
国家税务总局 |
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拍卖行拍卖免征增值税货物审批 |
《国家税务总局关于拍卖行取得的拍卖收入征收增值税、营业税有关问题的通知
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县国税局 |
拍卖行拍卖免征增值税货物审批 |
非行政许可审批 |
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6 |
国家税务总局 |
|
营改增后随军家属优惠政策审批 |
《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2013〕106号) |
县国税局 |
营改增后随军家属优惠政策审批 |
非行政许可审批 |
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7 |
国家税务总局 |
|
营改增后军队转业干部优惠政策审批 |
《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2013〕106号) |
县国税局 |
营改增后军队转业干部优惠政策审批 |
非行政许可审批 |
|
8 |
国家税务总局 |
县民政部门 |
营改增后城镇退役士兵优惠政策审批 |
《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2013〕106号) |
县国税局 |
营改增后城镇退役士兵优惠政策审批 |
非行政许可审批 |
|
9 |
国家税务总局 |
|
消费税税款抵扣审核 |
《国家税务总局关于进一步加强消费税纳税申报及税款抵扣管理的通知》(国税函[2006]769号) |
县国税局 |
消费税税款抵扣审核 |
非行政许可审批 |
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10 |
国家税务总局 |
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成品油消费税征收范围认定 |
《国家税务总局关于消费税有关政策问题的公告》(税务总局公告2012年第47号) |
县国税局 |
成品油消费税征收范围认定 |
非行政许可审批 |
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11 |
国家税务总局 |
|
主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率审核 |
《非居民企业所得税核定征收管理办法》(国税发〔2010〕196号) |
县国税局 |
主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率审核 |
非行政许可审批 |
|
12 |
国家税务总局 |
|
非境内注册居民企业选择主管税务机关批准 |
《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法(试行)》(税务总局公告2011年第45号) |
县国税局 |
非境内注册居民企业选择主管税务机关批准 |
非行政许可审批 |
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二、国务院调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项衔接结果(共6项)
序号 |
实施机关 |
项目名称 |
设定依据 |
衔接部门 |
衔接项目 名称 |
处理决定 |
备注 |
1 |
县级以上地方人民政府公安机关 |
公章刻制业特种行业许可证核发 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政审批许可的决定》(国务院令第412号) 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号) 《印铸刻字业暂行管理规则》(1951年8月15日公安部发布) |
县公安局 |
公章刻制业特种行业许可证核发 |
改为后置审批 |
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2 |
县级以上地方人民政府公安机关 |
典当业特种行业许可证核发 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政审批许可的决定》(国务院令第412号)《典当管理办法》(商务部、公安部令2005年第8号) |
县公安局 |
典当业特种行业许可证核发 |
改为后置审批 |
|
3 |
县级以上地方人民政府公安机关 |
旅馆业特种行业许可证核发 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政审批许可的决定》(国务院令第412号)《旅馆业治安管理办法》(1987年11月10日公安部发布) |
县公安局 |
旅馆业特种行业许可证核发 |
改为后置审批 |
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4 |
县级以上地方人民政府燃气管理部门 |
燃气经营许可证核发 |
《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)
|
县住建局 |
燃气经营许可证核发[县(市)] |
改为后置审批 |
|
5 |
县级道路运输管理机构 |
道路客运经营许可证核发 |
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号) |
县交通运输局 |
道路客运经营许可证核发 |
改为后置审批 |
|
6 |
县级道路运输管理机构 |
道路货运经营许可证核发 |
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号) |
县交通运输局 |
道路货运经营许可证核发 |
改为后置审批 |
|
我县承接河北省2013年第一批行政审批项目
(共11项)
文件依据:河北省人民政府办公厅文件冀政办〔2013〕17号
序号 |
原实施 机关 |
项目名称 |
设定依据 |
类别 |
下放后 实施部门 |
备注
|
1 |
省发展改革委
|
接入 10 千 伏以上电压等级的分布式光伏发电项目核准
|
《河北省人民政府关于省政 府 机 构 设 置 的 通 知》(冀政办 〔2009〕46号) 《可再生能源发电有关管理规定》 (发改能源 〔2006〕13号) 国家电网公司 《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》 |
非行政许可审批 |
县发展改革局 |
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2 |
省公安厅 |
机动车运输超 限不可解体物 品通行许可
|
《中华人民共和国道路交通安全法》 《机动车运输超限不可解物品通行许可证件管理办法》(冀公交 〔2006〕215号) |
行政 许可
|
县交警大队
|
|
3 |
省公安厅 |
机动车辆通行证核发
|
《中华人民共和国道路交通安全法》 《河北省实施 〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
|
行政 许可
|
县交警大队 |
|
4 |
省农业厅 |
甘草和麻黄草采集证
|
《草原法》 《甘草和麻黄草采集管理办法》
|
行政 许可
|
县农业局 |
|
5 |
省农业厅 |
捕捞许可证年度审验
|
《渔业捕捞许可管理规定》(2002年 8 月 23日农业部 令 第 19 号 发 布, 自2002 年 12 月 1 日 起 施行;2004 年 7 月 1 日农业部令第38号修订) |
行政 监管
|
县水产畜牧局
|
|
6 |
省农业厅 |
审查认可农业转基因生物标识
|
《农业转基因生物标识管理办法》(农业部令第10号,2004 年 7 月 1 日农业部令第38号修订) 《河北省农业厅关于规范农业转基因生物安全管理工作的通知》 (冀农科发〔2004〕10号) |
行政 监管
|
县农业局 |
|
7 |
省文化厅 |
设立、变更互联网上网服务营业场所经营单位审批 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》 (国务院令第363号)
|
行政 许可
|
县文广新局 |
|
8 |
省工商局 |
外商投资广告企业项目审批 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 (国务院令第412号)
|
行政 许可
|
县工商局
|
分 级 审批,省工商局登记的由省工商 局 审批,设区市、 县(市、区)登记的由设 区 市、县 (市、区)审批 |
9 |
省工商局 |
外商投资广告企业设立分支机构项目审批
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 (国务院令第412号)
|
行政 许可
|
县工商局
|
分 级 审批,省工商局登记的由省工商 局 审批,设区市、 县(市、区)登记的由设 区 市、县 (市、区)审批 |
10 |
省安全监管局 |
危险化学品经营许可证核发 |
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号) |
行政 许可
|
县安监局 |
|
11 |
县级以上地震工作主管部门
|
地震应急预案的备案 |
《中华人民共和国防震减灾法》
|
行政 监管
|
县科技局 |
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安新县承接、取消河北省2013年第二批行政审批项目
(共10项)
文件依据:保市政办〔2013〕33号(9项)
序号 |
原实施 机关 |
项目名称 |
设定依据 |
类别 |
下放后 实施部门 |
备注 |
1 |
省级、设区市财政部门 |
代理记账机构设立审批 |
法律:《中华人民共和国会计法》 |
行政 许可 |
县财政局 |
取消省级审批 |
2 |
省环境保护厅 |
监测数据纠纷的技术认定 |
地方性法规:《河北省环境保护条例》 |
行政 监管 |
县环保局 |
|
3 |
省畜牧兽医局 |
畜禽养殖场(含种畜禽场)、养殖小区备案 |
法律:《中华人民共和国畜牧法》 省政府文件:《河北省畜禽养殖场养殖小区规模标准和备案程序管理办法》(冀政办函〔2007〕42号) |
行政 监管 |
县水产畜牧局 |
|
4 |
县级以上草原行政主管部门 |
临时占用草原的审核 |
法律:《中华人民共和国草原法》 |
行政 许可 |
县农业局 |
|
5 |
省水产局 |
在渔港内新建、改建、扩建各种设施作业许可 |
行政法规:《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(国务院令第38号) |
行政 许可 |
县水产畜牧局 |
|
6 |
省水产局 |
在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批 |
行政法规:《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号) 国务院决定:《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) |
行政 许可 |
县水产畜牧局 |
|
7 |
省水产局 |
外国人进入渔业部门管理的国家级自然保护区审批 |
行政法规:《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号) 国务院决定:《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) |
行政 许可 |
县水产畜牧局 |
|
8 |
省农业机械主管部门 |
拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格管理 |
法律:《中华人民共和国道路交通安全法》 |
行政 许可 |
县农业局 |
|
9 |
省新闻出版广电 |
中外合作音像制品零售企业设立与变更审批 |
行政法规:《音像制品管理条例》(国务院令第341号) 部门规章:《出版物市场管理规定》(新闻出版总署 商务部令第52号) |
行政 许可 |
县文广 新局 |
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一、衔接取消的事项(共1项)
序号 |
实施机关 |
项目名称 |
设定依据 |
衔接部门 |
类别 |
备注 |
1 |
县级以上档案行政管理部门 |
机关、团体、企业事业单位和其他组织及中国公民利用未开放档案、外国人或者外国组织利用已开放档案经保存该档案的档案馆的同意 |
行政法规:《中华人民共和国档案法实施办法》(1999年5月5日国务院批准,1999年6月7日国家档案局令第5号发布) 地方性法规:《河北省档案工作条例》 |
县档 案局 |
行政 许可 |
取消许可,改为现场受理、办理 |